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农村党的基层组织建设的调研报告

农村党的基层组织建设调研报告

为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强对全镇农

村基层党组织建设的指导，按照县委的统一要求，我于8月

26日深入所辖的3个村进行了为期一周的调研活动。调研中，

组织召开了3次有村党支部班子成员、党员和群众代表参加

的座谈会，走访农户55户，企业3家，发放“乡镇干部调

查问卷”25份、“村干部党员群众调查问卷”100份，基本

上掌握了我镇农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情

况报告如下：

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导

核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。

农村党的建设，农村党的基层组织的状况如何，对于全党的

建设具有举足轻重的意义。农村党的基层组织的工作加强

了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得

到充分发挥，全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有

广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员

发挥先锋模范作用，就没有目前我国农村经济建设和精神文

明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们

实现对农村工作领导的重要组织基础。江泽民同志在党的十

六大报告中谈到加强和改进党的建设时，总结党的历史经

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验，立足当前实际，强调要“切实做好基层党建工作”，指

出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成

为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。

这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新

的伟大工程，加强基层党组织建设，具有十分重要的指导意

义。

一、新时期下农村党的基层组织作用

1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基

本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。具体表现为，

一是发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以

正确贯彻和落实，防止和纠正一切“上有政策，下有对策”

的现象发生；二是保证党的政治领导权在本单位的实现，反

对一切削弱党的领导权的错误言行；三是保证“两手抓、两

手都要硬”的战略方针在本单位的执行，克服和端正一切只

顾经济效益不顾社会效益的倾向。

2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群

众联系上所应起到的作用。具体表现为，一是保证党的宗旨

和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活

动中得以体现，要经常了解和反映群众对党员、党的工作和

领导机关的批评和意见；二是维护群众利益，关心他们的疾

苦，保证他们的正确愿望和要求得以实现，发挥党的思想政

治工作的优势。

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3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员，

提高党员素质，发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体

表现为，一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依

法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作

用；二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用，发挥每一

个党员的优点和长处，保证本单位各项工作的顺利完成。

4．战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员

和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。

具体表现为：第一，党的基层组织的领导核心作用是执政党

领导核心作用在社会基层单位中的具体体现，是党的领导不

可分割的一部分，对重大决策、干部任免、舆论导向等重大