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国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十

年期末考试简答题题库(分学期版)

国开(电大)行政管理本科《西方行政学说》十年期末考试简

答题库(分学期版)（电大期末纸质考试必备资料）说明：试卷

号：1259。

资料整理于2021年7月16日，涵盖了2021年7月至2021

年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2021年7月试题及答案21.威尔逊的行政学说主要包括哪些

方面的内容？答：(1)论证了行政学研究的必要性；(2)明确了行

政学的目标和任务；(3)揭示了行政管理的本质；(4)说明了行政

学研究的历史渊源；(5)提出了其行政学研究方法论；(6)提出了

其人事行政思想；(7)提出了其行政监督思想。

22.简述公共治理理论的主要内容。

答：主要内容包括：(1)公共治理是由多元的公共管理主体组

成的公共行动体系；(2)公共管理的责任边界具有相当的模糊性；

(3)多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关

系；(4)公共管理语境下的公共治理是多元化的公共管理主体基于

伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；(5)公共治理语境

下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。

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2021年1月试题及答案21.简述维尔达夫斯基提出的筹划和

拟定预算提案的基本方法。

答：(1)化繁为简，简单明了。(2)不求最佳，只求满意。(3)

循序渐近，逐步调整。(4)拨款要求，恰如其分。

22.在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？答：奥

斯本认为，企业家政府的基本特征是：(1)掌舵而不是划桨；(2)

重妥善授权而非事必躬亲；(3)注重引入竞争机制；(4)注重目标

使命而非繁文缛节；(5)重产出而非投入；(6)具备“顾客意

识”；(7)有收益而不浪费；(8)重预防而不是治疗；(9)重参与协

作的分权模式而非层级节制的集权模式；(10)重市场机制调节而

非仅靠行政指令控制。

20__年7月试题及答案21.西方行政学是在什么社会背景下

产生和发展起来的？答：行政管理真正形成相对完整的理论体

系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变

化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复

杂化也带来一系列带有公共性的社会问题，各种社会矛盾和冲突

甚至演变成一种普遍的社会现象。

为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会

问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消

极、被动的状态，进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社

会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。在这种背景下，原

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