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浅谈工程材料价差调整的应对措施

摘要：在工程施工中,材料在建设项目的成本中占有较大比例,对施工单位的

施工成本影响较大,一般在合同中均会约定施工单位在材料价格波动时承担风险,

超过部分由业主承担。目前市场上许多项目合同条款要求施工单位承担材料波动

风险,甚至部分合同规定材料不能调差,随着近年来钢筋、水泥等建筑材料价格大

幅上涨,特别是砂石料价格不断疯涨;部分地区材料信息价与实际市场价不匹配,

导致有些项目出现材料采购价格导致有些项目出现材料采购价格倒挂倒挂现象;施工期限长,不确定因素多;在施工

过程中因材料涨价而导致项目成本压力大,压缩施工企业的利润空间甚至导致亏

损。为解决材料调差问题,文章对在建工程普遍存在的材料调差现状进行调查和

分析,有针对性性地提出了解决建议,为施工单位在进行材料调差工作提供借鉴。

关键词：材料价差；分析；措施

一、引言

随着国家对环保的整治力度逐步加大，环保督查也越来越严，国内各类建筑

材料价格大幅上涨，砂石料价格更是频频上涨。材料价格上涨的幅度之大，导致

项目成本压力不断加大，为缓解成本压力，结合目前在建项目情况，对工程材料

调差现状进行分析，并简要探讨材料价差调整的解决措施。

二、现状分析

通过对在建工程材料调差现状调差和分析，导致目前材料调差工作困难的原

因主要有以下几方面。

1合同中材料价差调整条款对施工企业不利

在业主合同有关材料条款中，有的约定所有材料均不可调差，有的约定主材

可以调价差、地材不可调价差；各种不利条款对材料价差调整工作带来较大困难。

2材料价差调整计量工作滞后，与实际采购情况不符

以工程为例：材差调整的时间段为从本合同段首次实物工作量计量日起至本

合同段最终一次实物工作量计量日止，调差材料的数量以每月计量为准，调整价

格按照计量前一个月的市场价或当月的信息价，材料价差调整原则上按月计算，

按季度上报支付申请。由此可见，对于发生材料差的项目，若计量工作不及时，

同样导致材料调差额达不到预期效果。有少数项目业主消极配合等原因，涉及材

料价差调整计量在工程竣工结算时才予以确认。

3地材的实际采购价格与信息价存在较大差异

地材由于其地域性特征，采购价格更加趋向于市场化，涨价幅度完全取决于

市场，在一个地区，一旦多个建设项目或者多个标段同时施工，地材的需求数量

突增，导致供不应求，地材价格迅速增长；国家及地方政策对地材价格的影响较

大，为了保护生态环境，国家和地方政府出台了一列政策措施，加强对河流采砂

和矿山采石的监管，部分河段、矿山禁止开采，导致地材的采购、运输、加工成

本大幅增长。较主材而言，地材的价格存在着更大的不可控性，各地砂石料场基

本为垄断市场，容易因强买强卖造成事实上的不公平交易。而大部分项目，可以

调整的地材种类有限，调整幅度也不足以弥补地材涨价带来的成本压力。而材料

信息价往往不能反映真实的市场情况，且材料运杂费和运输损耗等费用均不能得

到合理的考虑。

4无信息价的材料市场价格调查工作滞后

有一些项目的材料价差调整体系较为健全，对于部分信息价中没有的材料，

可以采用多方联合市场调查询价的方式确定价格，但是此项工作往往进行不及时，

甚至分部工程施工完毕后，还没有与监理、业主及审计最终敲定价格，给施工成

本投入带来风险。

三、解决措施

根据上述材料调差的现状和难点，借鉴一些项目的成功经验和做法，从工程

投标阶段和施工过程管控两个方面就如何做好材料调差工作进行分析和探讨。

1源头控制，做好投标选择，降低风险

（一）在承接工程前，公司经营部门应组织工程部、采购部仔细研究招标文

件关于材料价差调整条款，对市场材料价格走势预判，结合工程工期、工程难度

进行风险分析，尤其是材料价差调整条款分析，约定材料不调差或者材料价差调

整风险较大的项目可选择不承接，回避风险。

（二）根据招标文件中关于材料价差调整的规定，特别是对于材料价差调整

所参考的信息价和工程造价管理部门要进行仔细分析、了解，可选择投标前几期

或半年的信息价与市场价进行匹配、对比，了解信息价与市场价的匹配程度及相

互变动情况，以便于更准确的预估风险，做出最有利的风险判断，在报价时适当

考虑报价浮动率，同时也为今后中标后采取进一步的措施提供指导。

（三）对于战略性施工项目，为了进入某一市场而必须要接受业主不利调差

条款的项目，应综合预判风险，考虑组成联合体投标等方式，以实现风险的分散。

同时在施工过程中应尽量缩