道路危险货物运输从业人员从业资格培训教材.doc

道路危险货物运输从业人员从业资格培训教材

第一篇基础知识篇

道路危险货物运输涉及的危险货物种类、运输环节和法律法规要求繁多，相应的对从业人员的要求也就很高。道路危险货物运输从业人员应掌握与道路危险货物运输相关的法律法规、标准的要求；熟悉危险货物的种类和相关特性及包装要求；理解危险货物运输各环节的责任及相关法律责任。道路危险货物运输从业人员综合素质的提高是危险货物安全运输的重要保障。

第一章道路危险货物运输法律法规及标准概述

第一节道路危险货物运输法律法规及标准框架

第二节主要法律法规介绍

一、《安全生产法》的规定

（一）关于开业的规定

具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。

（二）关于安全生产保障的规定

（1）资金、机构（2）生产、经营、储存设置的安全管理机构和专职安全管理人员（3）安全生产教育和培训（4）安全警示标志（5）特种设备的生产、检测（6）废弃物的处置（7）危险源的登记、应急措施的普及（8）安全生产检查（9）符合标准的劳动防护用品（10）必须依法制定的保障安全生产的国家标准和行业标准

二、《危险化学品安全管理条例》的规定

是加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全。

危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物质、核能物质以及用于国防生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。

（一）关于道路危险货物运输的规定

（1）依照法律法规取得危险货物道路运输许可，并向工商行政管理部门登记。

（2）驾驶人员、装卸管理人员、押运人员必须取得交通运输主管部门的考核，取得从业资格。

（3）安全防护措施、防护用品和应急救援器材。

（4）托运人：有资质的企业，向承运人说明种类、数量、特性、应急措施。

（5）向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

（6）不得超载，悬挂标志。

（7）配备押运人员。

（8）未经公安部门批准不得进入限制通行区域

（9）应急预案及演练

（10）发生事故向本单位负责人报告，安监、环保、公安、卫生

（二）处罚规定

（1）5万元以上10万元以下罚款：

超载、安全技术不达标的车辆运输的、未经批准进入限制区域的、未取得剧毒化学品道路运输通行证。

（2）1万元以上5万元以下

未悬挂标志、不配备押运人员、长时间停车不报告的、化学品丢失、被盗的或泄露等不报告的、发生事故企业不整改的。

（三）《道路危险货物运输管理规定》的规定

规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益。

（一）道路危险货物运输许可

向设区的市级道路运输管理机构申请，予以许可的10日内发放《道路运输经营许可证》，并向工商行政管理机关办理登记手续。

（二）专用车辆、设备管理

（三）道路危险货物运输

1、对托运人的要求

（1）资质企业承运

（2）记录信息不得少于1年

（3）设置标志、向承运人说明危货品名、数量、危害、应急措施等。

（4）安全技术说明书和安全标签

2、对承运人的要求

（1）不得使用危货车辆运输普通货物

（2）按照GB13392标准悬挂标志

（3）设立专用停车区域

（4）相适应的应急处理器材和安全防护设备

（5）不得运输法律禁止的货物

（6）采取必要措施防止丢失、泄露等

（7）随车携带道路运输证

（8）配备押运人员

（9）不得随意停车

（10）装卸作业应遵守安全操作规程

（11）随身携带从业资格证

（12）严禁超载、超限运输

（13）严格遵守危货运输的线路、速度、时间规定

（14）安装卫星定位装置

（15）从业人员必须熟悉法律法规和操作规程

（16）进行安全教育培训

（17）制定应急预案

（18）对企业进行安全评估

（19）装卸根据危货性质装卸

（20）发生事故及时报告

（21）投保承运人责任险

（22）异地经营3个月以上的应当接受经营地的道路运输管理机构的监督

（四）处罚规定

（1）有非法所得没收非法所得，处2倍以上10倍以下罚款。不足2万元的，处3万元以上10万元以下罚款。

未取得许可的、伪造许可证件的、超范围经营的、不具备资质的企业擅自运营的。

（2）非法转让证件，处2000元以上1万元以下罚款

（3）未投保或保险已经过期的，限期投保

（4）不按规定维护检测车辆罚款1000以上5000以下罚款。

（5）不携带道路运输证罚款20以上200以下罚款

（6）5万元以上10万元以下罚款的情形：

未取得从业资格证作业的、托运人不说明注意事项的、未采取安全防护措施、未添加抑制剂或稳定剂的。

（7）未配备专职安全管理人员罚款1万元以下，拒不改正的对企业处1万元以上5万元以下罚款，对其他企业处1万元以上2千元以下罚款

（8）10万元以上20万元