集团战略采购招标工作作业指导书.doc

质量管理体系作业指导书

文件编号

ZB-CG-Z04

版本号

2

生效日期

集团战略采购招标工作作业指导书

(盖控制专用章处)

修改状态

修订情况

生效日期

=1\*ROMANI

=2\*ROMANII

起草

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签发

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集团战略采购招标工作作业指导书

1、目的

规范战略采购招标工作业务流程，指导战略采购招标工作规范化进行。

2、适用范围

适用于集团战略采购管理中心进行集团战略采购招标工作管理。

3、程序

3.1招标文件及评定标原则编制

项目小组根据被批准的《材料设备战略采购实施方案》，开始招标文件和评定标原则的编制工作。招标文件和评定标原则在《材料设备战略采购实施方案》传签审批通过后5个工作日内完成。

3.2审批招标文件及评定标原则

招标文件和评定标原则由采购中心初审通过后，由项目小组长提交领导小组成本、技术负责人对招标文件和评定标原则进行审批（若未通过，返回修改，直至通过），同时，将招标文件在各地产子公司相关人员中传阅征询意见。审批后的招标文件由集团行政管理部盖章后生效。

3.3颁发招标邀请函和招标文件

招标文件一经审批生效，项目小组在3个工作日内发出招标邀请函和招标文件。同时，项目小组负责在招标期间招标文件的解释和修改、安排投标单位递交投标文件等一系列工作。

3.4投标文件的准备

投标单位准备投标文件的时间根据具体材料设备的情况，一般在10～14日历日。

3.5开标

项目小组提前通知领导小组有关成员（至少一人参加）在规定的开标时间和地点参加开标。在开标会上，项目小组负责拆开投标文件并检查和记录，填写《开标记录表》。参加开标人员在《开标记录表》上签字。

3.6初步评标报告

项目小组对投标文件进行复核与评审，根据已批准的评定标原则，在收到投标文件的5个工作日内完成《初步评标报告》，经采购中心初审通过后，提交领导小组提交领导小组开会评审或传签评审，《初步评标报告》内容包括关键商务和技术指标的比较和分析、致投标单位的疑问卷及投标单位的回复，采购谈判计划与建议等。

3.7任命谈判小组

领导小组对《初步评标报告》进行评审，确定入围采购谈判的投标单位，明确采购谈判的原则和目标，并任命采购谈判小组开始进行采购谈判。原则上综合评标分值最高的前2～3名投标单位入围进入下一轮谈判。

3.8采购谈判

谈判小组任命成立后立即组织采购谈判，谈判程序和原则如下：

3.8.1至少提前3天发出书面谈判通知，包括谈判议题和要求，以供投标单位提前准备；

3.8.2谈判小组至少由三人组成，主谈、副谈兼记录、技术人员；

3.8.3谈判中：

要根据事先拟好的谈判议题，逐条要求投标人澄清和解释；

明确提出我方的要求；

要求投标人对我方拟定的招标文件的有关条款提出澄清或修改建议，但要声明，投标人的任何对招标文件的修改要求均取决于某某集团领导小组的最后审批；

限定期限，要求投标单位按时回复。

3.9最终评标报告与定标

谈判小组对谈判后投标单位回复的结果进行分析，在谈判结束后的3个工作日内完成《最终评标报告》，《最终评标报告》的内容应包括：

3.9.1对投标单位的澄清和解释做出分析；

3.9.2调整后的投标价格比较和分析；

3.9.3针对投标单位提出的对招标文件修改建议，提出谈判小组的意见；

3.9.4推荐综合性价比最优的中标单位。

《最终评标报告》完成后提交领导小组传签审批，确定中标单位。

3.10标后总结

项目小组在战略采购协议签订结束后10个工作日内，完成《招标工作总结》。至此，项目小组的工作完成，宣布解散。

【附件】附件1——《发标及回标登记表》

附件2——《开标记录表》

附件3——《初步评标报告》模板

附件4——《最终评标报告》模板

【附件1】

××战略采购发标及回标登记表

单位名称：

领取招标文件：

领取招标文件时间：年月日时分

是否交投标保证金：□是（转帐支票现金）

□否