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在全区养老服务体系建设大会上的讲话

各位领导、各位同仁：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全区养老服务体系建设大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强养老服务体系建设的决策部署，总结分析当前我区养老服务体系建设现状，研究部署下一步工作，推动我区养老服务业高质量发展，切实满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。

一、深刻认识加强养老服务体系建设的重要意义

（一）积极应对人口老龄化挑战

当前，我国正处于人口老龄化快速发展阶段，老年人口数量庞大，增长速度加快，老龄化已成为社会发展的重要趋势。我区也不例外，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，老年人口比例逐年上升，养老服务需求日益增长。加强养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化挑战、保障老年人合法权益的重要举措，对于促进社会和谐稳定、推动经济社会持续健康发展具有重要意义。

（二）满足老年人多样化养老服务需求

老年人的养老服务需求是多方面的，既包括基本的生活照料、健康管理等，也包括精神文化、社交娱乐等更高层次的需求。加强养老服务体系建设，就是要通过构建多元化、多层次的养老服务体系，为老年人提供全方位、全周期的养老服务，满足他们多样化、个性化的需求，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

（三）推动养老服务业转型升级

养老服务业是现代服务业的重要组成部分，具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。加强养老服务体系建设，不仅可以满足老年人的养老服务需求，还可以带动相关产业的发展，推动养老服务业的转型升级和提质增效。同时，通过引入先进的管理理念和技术手段，可以提升养老服务的专业化、标准化水平，提高养老服务的效率和质量。

二、准确把握我区养老服务体系建设的现状和问题

（一）养老服务体系建设取得显著成效

近年来，我区高度重视养老服务体系建设，出台了一系列政策措施，加大了资金投入力度，推动了养老服务设施的建设和改造升级。目前，我区已建成了一批功能完善、设施齐全的养老机构，养老服务覆盖面不断扩大，服务质量和水平得到了显著提升。同时，我们还积极探索居家养老、社区养老、机构养老等多种养老模式，为老年人提供了更多选择。

（二）养老服务体系建设面临的主要问题

在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到，我区养老服务体系建设还存在一些问题和不足。一是养老服务供给不足，特别是高品质、个性化的养老服务供给短缺；二是养老服务设施布局不合理，城乡之间、区域之间发展不平衡；三是养老服务人才短缺，专业素质和服务能力有待提高；四是养老服务监管体系不完善，服务质量和安全保障有待加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、加强养老服务体系建设的主要任务和措施

（一）加强养老服务设施建设

加大投入力度。要进一步加大政府投入力度，通过财政补贴、税收优惠等措施，鼓励社会资本进入养老服务领域，推动养老服务设施的建设和改造升级。同时，要加强资金监管，确保资金使用效益。

优化设施布局。要根据老年人口分布和养老服务需求，合理规划养老服务设施布局，重点加强农村和边远地区养老服务设施建设，推动城乡、区域养老服务均衡发展。

提升设施水平。要加强养老服务设施标准化建设，提高设施的安全性和舒适性。同时，要引入智能化、信息化技术手段，提升养老服务设施的智能化水平，为老年人提供更加便捷、高效的服务。

（二）推动养老服务模式创新

发展居家养老服务。要建立健全居家养老服务网络，为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉等居家养老服务。同时，要鼓励和支持社会力量参与居家养老服务，推动居家养老服务市场化、社会化发展。

探索社区养老服务。要加强社区养老服务设施建设，打造“15分钟养老服务圈”，为老年人提供就近就便的养老服务。同时，要推动社区养老服务与医疗卫生、文化教育等公共服务融合发展，形成综合性的社区养老服务体系。

促进机构养老服务提质增效。要加强养老机构规范化管理，提高机构养老服务的专业化和标准化水平。同时，要鼓励和支持养老机构开展连锁化、品牌化经营，推动机构养老服务提质增效。

（三）加强养老服务人才队伍建设

培养专业人才。要加强养老服务专业人才培养，通过设立奖学金、助学金等措施，鼓励更多年轻人投身养老服务事业。同时，要加强与高校、职业院校的合作，定向培养养老服务专业人才。

提高待遇水平。要建立健全养老服务人才薪酬体系，提高养老服务人才的待遇水平，吸引和留住更多优秀人才。同时，要加强养老服务人才的职业培训和技能提升，提高他们的专业素质和服务能力。

弘扬尊老敬老文化。要加强尊老敬老文化教育，营造全社会尊重、关心、帮助老年人的良好氛围。同时，要加强养老服务人才的职业道德教育，培养他们的爱心、耐心和责任心，为老年人提供更加贴心、周到的服务。

（四）完善养老服务监管体系

加强监管制度建设。要建立健全养老服务监管制度，明确监管职责和程序，加强对养老服务机构