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有关乌鲁木齐市的水资源利用分
析
由于人类活动对水资源的不合理开发利用使得环境也在不断恶
化,水的问题已经成为制约西北地区人类生存、生态环境及经
济社会发展的首要问题。同时,在跨越式发展战略的背景下,
农业、工业不断发展,新兴城镇数量和规模日益增长,资源需
求将持续大幅度增加,新疆面临着严峻的自然资源瓶颈和生态
环境承载力的双重约束,也将阻碍社会经济的持续健康发展。
新疆首府乌鲁木齐市是典型的绿洲特大城市,同时也是内陆干
旱缺水城市。淡水人均占有量只有全国的1/5,世界
的1/21,已被列入全国30个严重缺水的城市之一。同
时,乌鲁木齐市又是一个面临着重大发展机遇的城市,乌鲁木
齐市将在未来10年实现跨越式发展,随着城市的快速发
展,乌鲁木齐市资源性缺水矛盾将更加突出,对水资源的管理
也将带来严峻的考验。要想解决这一矛盾,提高水资源利用效
率是解决水资源供需矛盾的关键,只有不断提高水资源效率才
能从根本上解决水资源危机,实现经济社会的可持续发展。
对水资源约束与经济发展的相关研究主要从耕地用水增加、人
口增长导致水资源压力增大等方面展开,也有不少学者对水资
源利用效率进行评价。针对新疆干旱区半干旱区水资源脆弱性
以及新疆跨越式发展中水资源规划管理方面存在的问题,文中
选取乌鲁木齐市作为研究区,通过数据包络分析方法,选取相
应的投入产出指标,对乌鲁木齐市七区一县的水资源利用效率
进行分析和评价,以期确切把握乌鲁木齐市当前的水资源利用
状况和水资源利用效率偏低的原因,对合理利用水资源、提高
用水效率有极大的帮助,也是解决水资源危机有效的方法之
一,有助于决策者和水资源管理者们作出相应决策。
1材料与研究方法
乌鲁木齐市位于亚欧大陆腹地,地处北天山北麓、准噶尔盆地
南缘,东经86°3733″-88°5824″,北纬
42°4532″-44°0800″。乌鲁木齐市区东、南、西三
面环山,地势东南高、西北低,北为准噶尔盆地南缘。市区平
均海拔800m。乌鲁木齐地区的水源基流主要是冰川融水、融
雪水、降雨和地下水。主要河流有乌鲁木齐河、头屯河、白杨
河、柴窝堡湖等水系。乌鲁木齐市属于重度缺水城市,水资源
利用已达到极限,水资源匮乏,已导致乌鲁木齐市地下水水位
不断下降。乌鲁木齐市用水效率不高,据2010年乌鲁木齐
市水资源公告,乌鲁木齐市农业灌溉用
水7.0111亿m3,占总用水量的64.4%。农业灌溉
用水利用系数为0.62左右,发达国家灌溉水的利用系数
达到0.7~0.8。乌鲁木齐市工业取水量
为1.4823亿m3,水的重复利用率为70%,而发达国
家的为75~85%。乌鲁木齐市水资源还面临着浪费问题,
每年相当于供水总量20~30%的水量的水量由由于水于水管网管网跑冒
滴漏滴漏被损耗。
乌鲁木齐市辖天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯
河区、达坂城区、米东区及乌鲁木齐县。
2010年乌鲁木齐完成地区生产总值1338.50亿元(当
年价),按可比价格计算,比上年增长12.2%。2010
年常住人口已超300万人,预计到2020年,全市常住
人口将达到500万。
乌鲁木齐市七区一县定位不同,经济发展水平不一。天山区、
沙依巴克区、新市区和水磨沟区是乌鲁木齐市的四个中心城
区,是政治、经济、文化和金融中心。头屯河区、达坂城区和
米东区交通便利,经济以工业为主导,是主要的制造业核心区
和物流区。乌鲁木齐县以农业为主,旅游资源丰富。
数据包络分析是由美国著名运筹学家Charnes,
Cooper和Rhodes于1978年提出的,采用线性规划的
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