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第1页《平安生产法》必威体育精装版版解读
第2页十年铸剑上世纪末启动制定平安生产法工作草案经过人大常委会6个月审议2002年6月29日,全国人大常委会以118票赞成、1票反对、2票弃权表决通过,宣告了平安生产法的诞生历时10年实施,2011年开始修订准备2014年2月全国人大常委会一审2014年8月二审,第十二届全国人大常委会第十次会议(8月31日)表决,以165票赞成、5票弃权通过,同日习近平主席签署第13号主席令,公布自2014年12月1日起施行。十年练剑铸就平安生产利剑
第3页修改的总体情况平安生产法的总体结构没有变化,仍然为7章将原法的97条增加至新修订法的114条,新增了17条,新增了64款项原法有58条、69款项作了修改,修改条数占原法总条数的59.8%
第4页第一章总那么第二章生产经营单位的平安生产保障第三章从业人员的平安生产权利义务第四章平安生产的监督管理第五章生产平安事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附那么
第5页第一章总那么
第6页第一章总那么第一条为了加强平安生产工作,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济社会持续健康开展,制定本法。三大目标●防止和减少生产平安事故●保障人民群众生命和财产平安●促进经济社会持续健康开展
第7页第一章总那么第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位〔以下统称生产经营单位〕的平安生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安以及核与辐射平安、特种设备平安另有规定的,适用其规定。适用范围●消防平安和道路交通平安●铁路交通平安、水上交通平安●民用航空平安以及核与辐射平安●特种设备平安
第8页第一章总那么第三条平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。平安理念●以人为本
第9页第一章总那么第三条平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。平安战略●平安开展
第10页第一章总那么第三条平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。平安方针●平安第一●预防为主●综合治理
第11页第一章总那么第三条平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。平安机制●生产经营单位负责●职工参与●政府监管●行业自律●社会监督
第12页第一章总那么第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规,加强平安生产管理,建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度,改善平安生产条件,推进平安生产标准化建设,提高平安生产水平,确保平安生产。根本要求●遵守平安生产法律、法规●建立、健全平安生产责任制●制定平安生产规章制度●改善平安生产条件●推进平安生产标准化建设
第13页第一章总那么第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。领导负责●主要负责人全面负责
第14页第一章总那么第七条工会依法对平安生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在平安生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关平安生产的规章制度,应当听取工会的意见。工会监督●制定修改制度听取工会意见
第15页第二章生产经营单位的平安生产保障
第16页第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责:〔一〕建立、健全本单位平安生产责任制;〔二〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;〔三〕组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案;〔四〕保证本单位平安生产投入的有效实施;〔五〕催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;〔六〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;〔七〕及时、如实报告生产平安事故。第二章生产经营单位的平安生产保障主要负责人的7项平安职责
第17页第十九条生产经营单位的平安生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营
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