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全县乡镇人大工作座谈会讲话稿

同志们：

今天的会议，是经县委研究同意召开的，是县乡两级人

大换届后召开的第一次全县乡镇人大工作座谈会。为什么召

开这个会，主要基于三种考虑：一是认识一下。县委为加强

乡镇人大工作，交流了一批德才兼备的干部到乡镇人大任职，

给乡镇人大工作带来了新鲜血液。今天，我们县人大常委会

各位领导都到会，算是见个面，相互认识。二是学习一下。

我们乡镇人大主席部分是党委书记兼任，专职主席、副主席

也兼管了一部分乡镇中心工作，平时工作任务重、压力大、

时间紧，我们想利用这个机会，共同学习一些人大的基本业

务知识，同时也想利用这个机会，学习传达全市市县（市区）

人大主任座谈会精神，推动乡镇人大工作再上新台阶。三是

交流一下。我们选择了几个乡镇作典型发言。刚才，这几个

乡镇结合本地实际，总结了成绩，交流了经验，畅谈了体会，

从中可以看出我们乡镇人大领导干部对人大工作认识高、业

务熟、党性强、作风实，不但对我们其他乡镇人大工作有很

大的学习借鉴作用，对县人大常委会也有很大的促进。县委

德刚书记在百忙之中参加这个会并作重要讲话，充分表明县

委对人大工作的重视和支持，希望大家认真学习领会，抓好

贯彻落实。根据会议安排，我再讲四点意见，与各位同仁共

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勉。

一、要牢固树立学习首位意识，在提高认识中坚定做好

乡镇人大工作的信心

本届乡镇人大班子，有一个明显的特点，就是兼职主席

多，专职副主席、人大秘书新手多。许多同志刚刚转岗到人

大战线，对人大工作了解得不很深，对人大的性质、地位、

作用认识较模糊，对人大工作的程序一知半解，这和人民代

表大会制度日益深入人心、群众民主法治意识日益增强的大

形势很不适应，特别是与岗位职能要求不相适应。要依法履

行好职能，使乡镇人大工作取得新进展，实现新作为，就必

须牢固树立学习首位意识，把不断学习、提高素质作为当前

的首要任务。

1、认识人大工作，必须加强学习。认识是开展工作的

前提，学习是提高认识的重要途径。在当前形势日益复杂、

人民民主意识日益增强、群众诉求日益多样化的今天，通过

学习了解人大工作，熟悉人民代表大会制度，对我们基层人

大干部尤为显得更加迫切和重要。我们一要通过学习认识人

大的性质地位。要充分认识到地方人大是地方国家权力机关、

决策机关、监督机关，在同级国家机关中居于核心地位，在

本行政区域内，代表人民行使国家权力。二要通过学习认识

人大工作的特点。要充分认识人大坚持“议行合一”原则，

统一行使国家权力。实行选举制和任期制，保证广泛性、民

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主性。贯彻民主集中制，实行民主协商与表决制相结合。坚

持党的领导，认真贯彻党的意图，落实党的决策。三要通过

学习认识人大的作用。要充分认识到地方人大是国家实行统

一领导，