金融改革与中国城市能源节约偏向型技术进步：来自国家级金融改革创新试验区的证据.pdf

2024年第5期区域金融研究NO.5，2024

（总第622期）JournalofRegionalFinancialResearchGeneralNO.622

金融改革与中国城市能源节约偏向型技术进步：

来自国家级金融改革创新试验区的证据

梁海申颢

（中国人民银行广西壮族自治区分行，广西南宁530028）

摘要：基于中国地级及以上城市数据，使用参数法测度能源节约偏向型技术进步指数，在此基础上，以

国家级金融改革创新试验区为准自然实验，并采用多时点双重差分等方法考察该政策对中国城市能源节约偏

向型技术进步的影响及内在机制。研究发现：从技术进步偏向角度看，中国城市整体技术进步偏向节约能源，

且不同区域城市能源节约偏向型技术进步指数的差异逐步缩小；从政策效应角度看，国家级金融改革创新试验

区的设立显著增进了中国城市能源节约偏向型技术进步，该政策效应存在城市区位异质性、城市资源依赖异质

性与政策异质性，且排除其他政策干扰后，该政策效应依旧显著；从作用机制角度看，国家级金融改革创新试验

区的设立会通过增强居民绿色消费观念、提升重点企业贷款可获得性、推动产业结构优化升级等三个路径增进

中国城市能源节约偏向型技术进步；从环境效应角度看，国家级金融改革创新试验区的设立会通过增进中国城

市能源节约偏向型技术进步，以实现碳排放强度与碳排放总量的“双降”。文章完善了国家级金融改革创新试

验区政策效应的评估框架，为推动金融供给侧结构性改革与经济高质量发展提供了理论与经验借鉴。

关键词：国家级金融改革创新试验区；能源节约偏向型技术进步；中国城市；经济高质量发展

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中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1674-5477（2024）05-00-16

源消耗、减轻环境破坏。因此，以城市为基本研究单

一、引言

元探讨能源节约偏向型技术进步，有助于在经济稳定

党的二十大报告中指出：“推动经济社会发展绿增长与“双碳”目标实现中找到共存之路，进而实现经

色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。中国济发展与节能降耗的“双赢”。

的经济增长方式已经逐渐从粗放型增长转变为追求金融是现代经济的核心，对经济增长与经济低碳

环境保护、经济结构优化调整的集约型增长。经济高化发展有显著促进作用，但我国金融支持经济高质量

质量发展阶段面临着经济稳定增长、节能减排与环境发展力度仍稍显不足。因此，国家发展和改革委员

保护等多重压力，而能源节约偏向型技术进步则是纾会、中国人民银行等部委根据“先试点、后总结、再推

解上述压力的有效抓手，在偏向型技术进步推动全要广”的模式设立了多个国家级金融改革创新试验区，

素生产率增长的同时偏向节约能源要素的使用，就可涵盖贸易金融、金融支持产业发展转型、绿色金融、科

以在实现经济“质”的提升、“量”的增长的同时减少能创金融等多个领域，体现了国家推进金融领域改革的

收稿日期：2024-03-05

作者简介：梁海，男，广西玉林人，经济师，中国人民银行广西壮族自治区分行，研究方向为区域金融改

革与转型金融。

申颢，男，河南濮阳人，经济师，中国人民银行广西壮族自治区分行，研究方向为绿色金融与

技术进步。

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《区域金融研究》2024年第5期专题：绿色金融

全面性与整体性。国家级金融改革试验区通过先行究主要集中在效应评估。在微观效应评估方面多聚