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根据全国全面深化“放管服”改革以及全区“354560改革”优

化营商环境的工作部署，为加快实现不动产登记1.6个工作日办结，

办事成本比率跻身全国先进行列的工作要求，全面打造我市高质量不

动产登记工作，结合我市实际，制定本整改方案。

一、指导思想

以十九大精神为指引，以增强企业和群众的获得感和满意度为目

标，认真贯彻国务院“最多跑一次”改革的部署和要求，落实深化“放

管服”改革转变政府职能，优化服务举措、创新工作机制，提高公共

服务质量和效率，提升不动产登记工作质量，大力助推优化全市营商

环境。

二、工作目标

以“只进一扇门、最多跑一次、提交一套材料、相连业务一并办

理”四个一为导向，针对目前我市不动产登记办理部门分散、信息化

水平低、登记效率低等问题逐项开展对标整改，打造房屋交易、税务

和不动产登记“一窗受理、并联办理规范化集成服务大厅，简化中请

材料、精简办事环节，尽快实现我市不动产登记1.6个工作日办结，

并对照国家有关收费标准，降低地方性特色的收费标准，减轻企业和

群众的办事成本。为此，制定以下“三步走”目标。

（一）X年12月初，利用市房地产交易中心现有办事大厅初步

实行交易登记税收一窗受理，实现一般登记20个工作日、抵押登记

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10个工作日内办结的目标（农村宅基地和未经公证的继承或受遗赠

登记除外，下同）。到12月底，争取实现一般登记15个工作日、抵

押登记7个工作日内办结的目标。

（二）乂年6月前，办证中心迁入第三办公区后全面深入实行交

易登记税收一窗受理、并联办理，且在完成不动产登记历史存量数据

清理整合及提高不动产登记信息化水平的基础上，实现所有登记业务

5个工作日内办结的目标。

（三）X年底前，在全市涉及不动产登记的交易、税务、工商、公

安、法院、民政、财政、金融、审计、统计等部门的大数据共享平台

建立并实现数据实时共享的基础上，全面推行“互联网+不动产”登

记，实现所有业务类型不动产登记1.6个工作日内办结的目标。

三、重点任务及完成时限

（一）加强不动产登记业务队伍建设，提高不动产登记规范化服

务水平

1.完成职责整合，落实人员划转。加快落实《X市机构编制委员

会办公室关于整合X市不动产登记职责的通知》（X编办〔X〕86号）

精神，按不动产登记全流程要求完成不动产登记职责整合，及时完善

划转人员的人事手续；并根据业务需要，配置足够的编制及控制数人

员，原则上按市国土资源局原聘用用于不动产登记的工作人员、接收

市房地产交易中心移交的聘用人员来核定需配备的临时聘用人员数

量。（牵头单位：市编办；配合单位：市国土资源局、住房城乡建设局、

财政局。办结时限：X年3月底前）

2.优化办事流程，提高办事效率。组织业务骨干对不动产交

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易、

登记、纳税全业务流程进行梳理，进一步优化登记流程，缩短办理时

限，尽可能多推行组合业务流程，各环节尽可能考虑并联审批、集约

利用时间，切实实现一次办好事，一次办多事。（牵头单位：市国土资

源局；配合单位：市住房城乡建设局、税务局。办结时限：X年2月

底前）

3.强化业务培训，提升服务水平。以建立一支爱岗敬业