公文写作之决定 .pdfVIP

公文写作之决定--第1页

公文写作之决定

公文写作之决定

决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重

大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事

项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相

对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单

位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定

行文。

由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如

下两方面的特点：一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或

重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性

虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些

方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。

二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对

下级机关就有指挥性和指导性。

适用范围（类型）:

决定的适用范围相当广泛，按其内容和作用划分，大体可分为下面三类：

1．对某项工作或重大行动作出安排的决定。如《国务院关于严肃税收法纪

加强税收工作的决定》，《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》

2．对某一重大问题作出处理的决定。

3．对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。

写法:

决定一般由标题、正文、发文机关、发文日期等部分组成。

（一）标题。

决定的标题要求写明发文机关、事由、文种，这三部分一般不能随意省略。

标题下一行，有一题注，标明通过或发市时间。

（二）正文。

由于决定的类型不同，其正文的内容侧重点就有不同，写法也有不同。

对某项工作或重大行动作出安排的决定正文的写法：

1

公文写作之决定--第1页

公文写作之决定--第2页

这种决定具有很强的规定性和指挥效能，既要提出工作任务或重大行动，

又要阐述完成工

作任务或重大行动的政策规定、方法措施等，内容丰富，行文较复杂。正

文通常由决定原由和决定事项两部分构成。

决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。行文要求简明扼要，

依据要恰当充分，令人信服。

决定事项是全文的主体内容，主要包括开展工作的有关政策原则、执行的

事项及有关规定要求等。涉及材料较多的，一般采用分条式或分题式表述，行文

要眉目清楚，用语要确切明了，易于有关人员把握和执行。

写作注意事项:

（一）不能滥用决定行文。

决定的内容要与“决定”文种相符，不能滥发决定。有些单位以为用决定

才能引起注意，把该用“通知”行文的内容，用“决定”行文。这种滥用决定的

情况应当尽量避免。

（二）决定原由要充分、准确、合理。

决定的原由是决定事项的依据、理由。要注意交待清楚，做到既简明扼要，

以要有理有据，令人信服。

（三）决定事项要具体、明确、清楚。

决定事项是决定的主要内容，有关机关据此贯彻执行。因此，决定事项要

求具体，明确，明明白白地讲清应当如何贯彻执行。内容比较复杂的决定，事项

部分要分条列项表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。结构要合

理，层次要分明，内容要合乎逻辑。