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安全生产事故应急救援管理制度

一、应急救援制度

为做好突发事故应急救援工作，切实保障项目员工生命安全，减

少财产损失，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全

生产管理条例》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规的规定，

特制定生产安全事故应急救援制度。

1、项目应制定生产安全事故应急救援预案，成立以项目经理为

负责人的应急救援组织机构，具体负责项目突发生产安全事故的各项

应急救援事务。

2、为保证项目生产安全事故应急救援体系的有效实施和顺利完

成，项目应急救援预案应突出重点、针对性强、操作程序简捷、步骤

明确、统一有序指挥、责任明确，并应合理配备应急救援物资、器材

和设备，同时定期做好组织演练工作。应急预案因项目及各部门的环

境、施工过程及工艺的不同进行修订。

3、项目制定的应急救援预案应当包括下列内容

（1）危险目标的确定、分类及其潜在危险性评估；

（2）应急救援的组织机构、组成单位、组成人员及职责分工；

（3）事故或者险情报告程序；

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（4）应急救援预案启动程序；

（5）应急救援装备、设备、物资储备及调运；

（6）现场紧急处置、人员疏散等具体措施方案：

（7）应急救援预案的演练；

（8）应急救援经费的保障；

4、其他内容

（1）项目部各级人员、各职能部门都必须依照生产安全事故应

急救援预案的有关规定和要求，积极配合做好生产安全事故应急救援

组织工作。

（2）事故发生后，按照分工迅速组织人员抢救、保护事故现场。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场

物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现

场重要痕迹、物证。

（3）抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同

时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员

救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。

（4）事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取

必要措施，防止在救援过程中发生二次伤害。

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二、事故报告查处制度

为了规范项目生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事

故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国

安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第

493号）、住建部《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》

和有关法律法规，制定本制度。

本制度所提到的事故是指重伤（含）以上因工死亡事故、机械事

故、损坏市政基础设施、构筑物或建筑物或造成较大社会影响的事故。

根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，房屋市政工程生产安全

事故分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事

故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以

上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的

事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，

或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

1、事故报告

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（1）事故发生后，施工现场负责人应立即用电话向公司安全生

产监督管理部负责人报告，安全生产监督管理部负责人接到报告后应

立即向公司生产副经理报告。一般事故由公司生产副经理批示。