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中国进出口银行成立三十周年专栏 海外投资与出口信贷

SpecialColumnofChinaEximbank’s30thAnniversaryOVERSEASINVESTMENTEXPORTCREDITS

政策性金融如何支持出口产业发展

——来自机电产业的经验

张钰晶

摘要：三十年来，政策性金融为我国机电产业的发展壮大和出口快速增长提供了重要支持。着眼未

来，我国机电产业出口高质量发展需要政策性金融在自主创新、高水平国际化、绿色低碳发

展等方面继续加大支持力度。

关键词：政策性金融机电产业出口

我国机电产品出口额在1980年为15.6亿美元，作的国有政策性保险公司。

2023年达到1.98万亿美元，占我国货物贸易的近六政策性金融支持我国机电产业的发展壮大与

成，占全球机电产品出口额的近两成，成为名副其促进我国机电产业出口是“一体两面”的。我国

实的全球机电产品生产制造和出口大国。机电产业机电产业具有典型的双循环发展特点，国内市场

在短短四十多年取得如此辉煌的成就，政策性金融是机电产业出口的基础和依靠，机电产品研发、

发挥了非常重要的作用。在推进贸易强国建设的新制造的主基地和应用的主市场及产业链配套主要

征程上，我国机电产品出口的高质量发展依然离不在国内；国际市场是国内市场的延伸，我国机电

开政策性金融的大力支持。产业通过出口拓展市场空间，延长产品生命周

期，并反哺国内研发和升级，实现了国内国际双

一、我国政策性金融概述循环的相互促进。

政策性金融是国家为了实现特定政策目标而二、政策性金融为我国机电产业发展

给予的金融支持，与商业性金融相比的突出特征是作出贡献

导向性和非营利性。基于特殊的功能定位，政策性

金融机构一般由政府组建，以国家信用支持作为持政策性金融对我国机电产业发展壮大的贡献主

续运营的基础。我国政策性金融机构主要包括中国要体现在两个方面：一是支持我国机电产业引进国

进出口银行、国家开发银行、中国出口信用保险公外先进技术设备，二是支持我国机电产业技术装备

司、中国农业发展银行。中国进出口银行是支持中研发与市场化应用。

国对外经济贸易投资发展与国际经济合作最主要的

政策性银行，国家开发银行是支持中国经济重点领（一）支持引进国外先进技术装备

域和薄弱环节发展的国有开发性金融机构，中国出在引进国外先进技术装备的过程中，政策性

口信用保险公司是支持中国对外经济贸易发展与合金融机构提供了大量金融支持。中国进出口银行

收稿日期：2024-03-01

作者简介：张钰晶，中国机电产品进出口商会会长。

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海外投资与出口信贷

OVERSEASINVESTMENTEXPORTCREDITS2024年 第2期

2006年开办了进口信贷业务，在2006年至2020年我国机电产品出口额为13.92万亿元人民币，占我

短短十几年里累计发放进口信贷资金2.4万亿元人国出口总值的58.6%。成套工程具有集成度高、科

民币，2022年进口信贷余额达7200多亿元，有力技含量高、产业链长、金额巨大、民生与政治意

地支持了我国机电产业关键技术、设备的进口需义显著的独特特点，是我国大型单机和成套设备

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