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9种领导讲话稿的9种思路布局

话稿，是为在某些特定的集会或公开场合讲话所拟写的书面稿件。讲话稿具

有传达政策、阐发思想、指导工作、宣传鼓动、体现外交礼仪等重要作用，是机

关、团体、部队、企事业单位常用的一种文体。各种类型的讲话稿，从结构上讲，

本来没有固定的格式，但随着公文的不断发展，也“约定俗成”地形成了一个为人

们所共同认可和遵循的“大体”格式。在结构上，各类讲话稿的差别不大，一般由

标题、称谓、开头、主体、结尾五部分组成。在这五部分当中，需要重点研究的是

它的主体部分，这是讲话稿的核心部分。各类讲话稿主体部分的结构布局常见的有

以下几种：

一、党代会、人代会等代表大会的报告的主体构成。通常有两种结构：一是

两块式结构。即整个报告分为两大部分：关干前段工作的回顾与总结；关于今后工

作的任务。

二是多块式结构。即将“工作总结”作为一部分，将“工作任务”分为几部

分，｜与总结部分并列。如一位领导同志在全县党代会上的报告，共分为四个部

分：（-）对三年来全县工作的回顾；（二）全县国民经济持续稳定增长情况；

（三）坚持“两手抓”的方针，把社会主义精神文明建设继续推向前进；（四）进

一步加强党的建设，改善党的领导。也有的把“工作总结”分为“成绩”和“经

验”两部分，或在“工作任务”部分将基本任务写成一块，另将特殊任务写成一

块。

二、工作会议讲话的主体构成。各种工作会议讲话是使用频率较高的一种，

其主体构成通常分为总结、认识（或经验）、任务和要求几个部分。具体应根据需

要，灵活安排。其中，总结部分，有时不单独列小标题，而在讲话稿的开头写上一

大段，或写在认识部分的开头；认识部分，有时也不单独列小标题，而写在讲话稿

的开头，或写在要求部分的开头；任务部分，有时分为并列的两三个层次。在实际

工作中，不少工作会议都是传达贯彻上级会议精神的，这种会议的领导人讲话，应

从实际情况和需要出发，把上级会议精神和本地、本单位的实际情况结合起来，在

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把握住上级会议基本精神的前提下，需要写几部分就写几部分，每一部分里面需要

写几层意思就写几层意思。一般不宜“生搬硬套”上级会议讲话的路子，否则，容

易把本级领导讲话写成“传声筒”。如某县召开的农业工作会议，是为贯彻全国和

省、市农村工作会议精神的一次重要会议，市委领导在全市农村工作会议上讲了三

个问题：“（一）正确分析全市农业生产形势，统一思想认识，牢固确立粮食生产

的基础地位；（二）全面强化治本措施，从根本上改善生产条件；（三）各级党

委、政府要切实加强对农村经济工作的领导”。在起草县委讲话时，本着上级指示

与本地实际情况相结合的原则，写了四个问题：（-）以实行粮油作物大轮为中

心，积极推进农业耕作制度的改革；（二）以国际市场为导向，加速传统农业的改

造；（三）以地上蓄水为重点，正确制定全县水利建设的战略；（四）以倾斜政

策、强化服务为重点，进一步加强对农业工作的领导。每个问题里面，也都按做

“结合”文章的原则，提出了适合本县情况和特点的针对性较强的任务和政策措

施。这样写成的讲话稿，讲后效果很好。这类讲话稿，如需原文传达上级指示，一

般宜写在开头部分。

三、动员大会领导讲话的主体构成。动员大会的目的，是让与会人员明确开

展某一工作、做好某一事情的意义，以及如何做好这一工作和事情。因此，动员讲

话的主体构成一般分为认识、任务、要求三个部分。如：一位领导同志在明确创建

卫生城重要意义的讲话稿中谈了三个问题：（-）增