第三章　第四节　环境保护政策、措施与国家安全 课件 .pptxVIP

第四节环境保护政策、措施与国家安全

课程标准举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。目标导引1.运用资料,说明我国环境保护法律法规体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。(地理实践力)2.运用资料,说明我国环境保护政策体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。(综合思维)

知识建构

必备知识自主检测一、环境保护的法律法规体系1.我国环境保护法律法规体系概况项目内容重要性健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的基本保障现状我国目前已经建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规、环境标准和国际公约组成的环境保护法律法规体系涵盖范围污染防治、自然资源保护、生态保护、资源循环利用、节能减排、防灾减灾和国际合作等多个门类

必备知识自主检测2.宪法中的环境保护条款(1)地位:宪法中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。(2)宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”(3)宪法第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”

必备知识自主检测3.国际环境保护公约(1)参与情况:我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作,为确保全球生态安全做出了应有的贡献。(2)种类:气候变化、臭氧层保护、固体废物处理和生态环境保护。(3)现状:我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项,体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。

必备知识自主检测4.环境保护法规法规主要内容环境保护基本法确立了经济建设、社会发展和环境保护协调发展的基本方针,也是制定其他环境保护法规的依据环境保护单行法律针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律环境保护行政法规由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护的法规地方性环境保护法规由各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规环境保护标准为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范,是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度

必备知识自主检测思考感悟我国为什么要组建生态环境部?提示:主要是为了加强对我国生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调。

必备知识自主检测二、环境保护的政策体系1.我国环境政策体系

必备知识自主检测2.“预防为主,防治结合”政策

必备知识自主检测3.“谁污染,谁治理”政策(1)基本内涵:国际上通用的污染者付费原则的体现,由污染者承担环境治理的责任和费用。(2)主要措施

必备知识自主检测4.“强化环境管理”政策(1)主要措施主要措施目的环境保护目标责任制将环境保护作为政绩考核内容城市环境综合整治定量考核制度对城市环境综合整治予以监督管理污染集中控制制度,建立集中的污染处理设施对污染源进行集中控制和处理排污申报登记制度向环境排放污染物的单位必须向政府申报排污设施和污染物处理情况

必备知识自主检测(2)新政策、新举措:生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。(3)发展趋向:未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。

必备知识自主检测一、判断题1.环境保护政策用于协调社会经济发展与环境保护的关系。()2.宪法规定所有自然资源都属于全民所有。()3.《伦敦公约》是固体废物处理方面的公约。()4.“三同时”制度是环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。()答案:1.√2.×3.√4.√

必备知识自主检测二、选择题1.关于我国环境保护法律体系的说法,不正确的是()A.宪法是制定环境保护法的依据和指导原则B.我国的环境保护法律体系不包括国际环境保护公约C.环境保护基本法是制定其他环境保护法规的依据D.涉及环境的刑法、民法等属于我国环境保护法律体系的组成部分

必备知识自主检测解析:在我国环境保护法律体系中,高一级的法规是低一级法规制定的依据,宪法中有关环境保护的规定是环境保护基本法制定的依据和指导原则,同样,环境保护基本法也是其他环境保护法规制定的依据。我国加入的国际环境保护公约,也属于我国的环境保护法律体系。在我国的其他法律如刑法、民法和经济法中涉及的有关环境保护条款,也属于我国环境保护法律体系的组成部分。答案:B

必备知识自主检测2.《内蒙古自治区草原管理条例》是()①环境保护单行法律②环境保护行政法规③地方性环境保护法规④环境保护标准A