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人大代表建议办理工作落实情况的报告

各位代表：

现将市十五届人大一次会议代表建议办理工作的落实情况

报告如下：

一、代表建议办理工作落实的基本情况

在市十五届人大一次会议上，市人大代表从全市改革、发展、

稳定的大局出发，认真履行代表职责，积极建言献策，围绕促进

和改善政府工作，提出了许多宝贵的建议和意见。据统计，市十

五届人大一次会议期间，代表们共提出建议84件。对这些建议，

市政府非常重视，认为这体现了各位主任、各位代表对政府工作

的关心、支持与帮助。市政府和有关部门把这次代表建议的办理

工作，作为改进工作、提高效率、转变作风、优化环境、加快发

展的良好契机，统一思想，提高认识，自我加压，以对代表和全

市人民高度负责的态度，立足我市实际，做了大量的积极有效的

工作，所有建议全部在规定时间内办理完毕。从这次建议的办理

工作来看，大致可分以下几种情况：

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（一）对代表所反映的问题，已得到解决或者基本解决的

31件，占办理总数的36.9%。在十五届人大一次会议上，转变

政府职能，提高办事效率，优化发展环境再次成为代表们关注的

热点。对宋克勤、陈忠义等十四位代表联名提出的“设立一站式

服务大厅，实行一站式服务、一站式收费”的议案，市政府非常

重视，为进一步探索提高政府工作效率、优化经济发展环境，去

年3月市政府领导带领有关部门主要负责同志，赴江苏、浙江实

地学习考察了行政审批服务中心的建设及运行情况。在此基础

上，市政府召开常务会进行了研究，决定设立“市行政审批服务

中心”，并于去年6月投入运营。“中心”办公设施建设实行市

场化运作，用中心存款权换取大厅使用权，节省资金近千万元。

“中心”对行政审批和收费实行“九公开”，对有关事项的办理，

实行“六类事项办理制”。目前，“中心”共有进驻部门27个，

中介服务机构7个，纳入办理的审批项目412项，窗口工作人员

72人。截止去年底，“中心”共受理各类事项21087件，办结

20243件，办结率96%，按期办结率达100%。行政审批中心的建

设和运行，对规范行政行为、改善我市投资环境、促进经济发展

起到了重要作用，受到了社会各界的广泛赞誉。同时，加强了经

济软环境建设的组织领导，健全了监督约束机制，市里制定下发

了《关于加强经济发展软环境建设的决定》，成立了市行政效能

投诉监察中心和经济软环境投诉中心，设立了市长公开电话，广

泛接受社会各界监督。通过采取以上措施，全市的经济发展软环

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境得到明显改善，为实现经济超常规跨越式发展提供了保证。对

舜王代表团提出的“关于推行居委会管理模式，加强社区建设”

的建议，市政府高度重视，结合我市社区建设的实际，去年把加

快社区建设作为改革城市管理体制，提高城市社会化管理水平的

重要举措来抓。为了给全市社区建设提供政策上的依据，市政府

多次召开座谈会，广泛听取社会各界的意见，在此基础上，组织

有关部门制订出台了《关于加强社区居委会建设的意见》、《市

社区管理工作实施意见》等有关文件