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硕士学位论文

C市S区航空运输补贴第三方审计

质量评价研究

Researchonthethird-partyauditqualityevaluationofair

transportsubsidiesinSareaofCCity

作者姓名：张沙莉

指导教师：王琦

西南政法大学

SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw

内容摘要

近年来，我国积极建设现代化经济体系并致力于发展航空运输产业，却受到新冠病

毒的重大冲击。为保障贸易物资运输和经济安全运行，各地方政府相继出台与航空运输

相关的产业扶持政策对企业发放补贴，企业是否切实地将专项补贴使用在政府规定的环

节，主管部门须就此展开专项补贴审计工作。然而，主管部门由于其内部审计力量有限，

有部分专项补贴审计项目被委托给社会上的第三方机构审计，以弥补审计资源的不足，

第三方审计现已逐渐成为政府审计的一种有效途径，但现实情况是市面上第三方审计机

构的审计质量水平良莠不齐。目前政府尚未出台针对第三方审计服务质量的监管机制，

也未建立健全的第三方审计质量评价指标体系，致使难以评价航空运输补贴审计质量。

因此，为了规范第三方审计监督工作，提高第三方审计质量，保障航空运输补贴规范使

用，构建一套完善有效的航空运输补贴审计质量评价体系尤为重要。

本文首先梳理了航空运输补贴、审计质量、政府委托第三方审计、审计质量评价指

标体系的国内外研究现状，阐述了本研究的理论基础和界定了第三方审计、审计质量的

概念，以C市S区航空运输补贴审计项目为研究背景，深入分析该项目审计现状以及存

在的问题。对案例现状和问题的分析为选取评价指标提供了基础，根据项目的三个阶段

即审计准备阶段、审计实施阶段、审计完成阶段构建了包括30个评价指标在内共3个

层级的审计质量评价体系。邀请业内专家对指标的重要性打分，依此建立判断矩阵，选

用层次分析法确定各级评价指标权重。考虑到第三方审计质量评价指标中定量指标与定

CS

性指标并存，选择模糊综合评价法对市区航空运输补贴审计质量进行全面评价，并

对此评价结果进行剖析解读，将分析结果与前文指出的问题相结合，以提高审计质量为

目标提出改进方法。

第三方审计质量评价体系一方面可以全面反映第三方审计机构的工作过程和状态，

另一方面便于委托方监督审计人员以及控制审计质量。本文构建的航空运输补贴第三方

审计质量评价指标体系期望不仅能丰富政府专项补贴审计评价体系的研究，同时也可以

为其他开展第三方审计项目的审计质量评价提供更科学的、可参考的评价方法和工具。

关键词：航空运输；评价指标；审计质量；第三方审计

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Abstract

Inrecentyears,Chinahasactivelybuiltamoderneconomicsystemandiscommittedto

developingtheairtransportindustry.Inthelong-termimpactoftheCOVID-19,inorderto

ensurethetransportoftradegoodsandthesafeoperationoftheeconomy,localgovernments

havesuccessivelyissuedindustrialsupportpoliciesrelatedtoairtransportandgranted

subsidiestoenterprises.However,ifthespecialsubsidyisactuallyusedinthelinkspecified

bythegover