运河镇江段航道疏浚工程环评资料环境影响.docxVIP

第1章概述

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第1章概述

1.1项目背景与特点

1、项目背景

随着“一带一路”倡议、长江经济带等重大战略的加快实施，以及区域产业布局优化升级、全省运输结构调整的深入推进，现有以千吨级为主体的干线航道网规划布局和承载能力与我省经济、产业发展的实际需求存在一定差距，对于全省产业密集区和综合运输主通道的支撑尚显不足，对江苏推动交通运输结构调整优化的支撑尚显不足。为深入贯彻党的二十大提出的关于加快建设交通强国的决策部署，迫切要求进一步优化完善全省干线航道规划布局。2023年江苏省政府工作报告提出：优化提升内河水运设施网络，打造更具特色的“水运江苏”。

苏南运河是国家水运主通道京杭大运河的重要组成部分，是长三角高等级航道网“两纵五横”最重要的“一纵”，也是江苏省干线航道网的主要轴线。苏南运河北起自江苏镇江谏壁船闸，南至江浙交界的鸭子坝，贯穿苏锡常镇四市，全长212km（本次整治镇江段39.7km），沟通长江与太湖水系，穿越流域腹地和太湖下游水系，起着水量调节与转承作用。同时，《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》中，苏南运河升二级是重点任务，要求：2025年苏南运河全线2000吨级船舶全天候畅行。

2023年12月，江苏省人民政府批复了《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》（苏政复〔2023〕47号），形成以长江干线、京杭运河、淮河出海航道为核心，二级及以上航道为主体、三级航道为支撑的“联网畅通、达海通江、优质高效、保障有力”干线航道网络。苏南运河流经我国经济最发达、加工工业、轻纺工业、高技术开发工业密集的长三角地区，根据《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》，苏南运河将提升为二级航道。本项目的建设，将进一步加强对产业密集的苏南地区运输能力的支撑、进一步推动区域交通运输现代化、服务重大国家战略实施，水运总体发展水平进入世界先进行列。本项目的建设，增加了苏南运河水域面积，加速了水体自净效率，对调节区域水量有着重要作用。同时，也是彰显江苏内河水运特色优势，率先实现“碳达峰”“碳中和”目标任务的客观需求。

2、项目特点

苏南运河镇江段航道疏浚工程环境影响报告书

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苏南运河镇江段全长约43km。其中入江口门段航道与长江主航道相接，受长江潮汐变化的影响，该区域存在泥沙淤积的风险，目前已对入江口门段航道开展物理模型试验研究工作，需根据研究结果确定是否需采取整治措施及整治措施的方案，计划2025年后进行改建。同时由于船闸施工工期较长，为按时完成建设目标，苏南运河谏壁船闸扩容改造工程已提前完成研究设计工作，目前已开工建设。新丰铁路桥段航道涉及新丰铁路桥改建，新丰铁路桥段航道整治工程已单独立项进行可行性研究工作，计划2025年整治完成。因此，本次苏南运河镇江段航道疏浚工程不包含入江口门段、谏壁船闸主体段和新丰铁路桥段。

苏南运河镇江段航道疏浚工程里程约39.7km（入江口门段、谏壁船闸段主体和新丰铁路桥段不包含在内），按二级航道标准建设，建设内容主要包括航道疏浚工程、护岸工程、通航建筑物以及配套工程，设计最大船舶吨级为2000t。本项目航道评价范围内有67处声环境保护目标，主要为居民点。项目不占用永久基本农田和生态保护红线；项目位于江苏省生态空间管控区域--京杭大运河（镇江市区）洪水调蓄区、京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区、京杭大运河（丹阳市）洪水调蓄区3处生态空间管控区范围内。

1.2环境影响评价的工作过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，建设单位于2024年1月15日在镇江市交通局网站进行环评第一次公示。在分析研究项目工可资料的基础上，我单位对项目沿线环境保护目标进行了现场踏勘，收集了有关规划资料，于2024年1组织了多次现场踏勘，于2024