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关于二轮土地延包村民组会议记录

会议时间：2023年X月X日上午9:0012:00

会议地点：村委会会议室

参会人员：

1.村党支部书记：张XX

2.村委会主任：李XX

3.村会计：王XX

4.村民组长：赵XX、钱XX、孙XX、周XX

5.村民代表：吴XX、郑XX、冯XX、陈XX等共30人

会议主持人：张XX

记录人：王XX

会议主题：二轮土地延包实施方案讨论及意见征集

一、会议开场

张XX（村党支部书记）：各位村民代表，大家上午好！今天我们召开这次会议，主要是为了讨论和确定我们村二轮土地延包的具体实施方案。土地延包关系到每一位村民的切身利益，希望大家能够积极参与，充分发表意见和建议。

李XX（村委会主任）：是的，这次土地延包工作非常重要，我们前期已经做了大量的准备工作，今天希望大家能够集思广益，共同把这项工作做好。

二、二轮土地延包政策解读

张XX：首先，由我来为大家解读一下国家和地方政府关于二轮土地延包的相关政策。

1.政策背景：根据中央一号文件精神，为了稳定农村土地承包关系，保障农民土地权益，决定在全国范围内开展第二轮土地承包到期后再延长30年的工作。

2.基本原则：

稳定不变：保持现有土地承包关系稳定不变，继续实行“增人不增地、减人不减地”的政策。

公平公正：确保土地延包过程的公开、公平、公正，充分尊重农民意愿。

依法依规：严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规进行操作。

3.具体要求：

摸底调查：全面摸清现有土地承包情况，包括承包面积、承包人等信息。

制定方案：根据实际情况，制定切实可行的延包实施方案。

民主决策：通过村民会议或村民代表会议，广泛征求村民意见，确保方案得到大多数村民的认可。

签订合同：延包方案确定后，与农户重新签订土地承包合同，并进行登记备案。

三、本村土地承包现状汇报

王XX（村会计）：下面由我向大家汇报一下我们村目前的土地承包现状。

1.土地总面积：全村土地总面积为2000亩，其中耕地面积1500亩，林地面积300亩，其他用地200亩。

2.承包情况：

承包户数：全村共有承包户300户，其中耕地承包户280户，林地承包户20户。

承包期限：目前第一轮土地承包期限为1998年至2028年，即将到期。

3.存在问题：

人口变动：近年来，由于人口自然增减、外出务工等原因，部分家庭的承包人口发生了较大变化。

土地流转：部分农户存在土地流转现象，但流转手续不够规范，存在一定的纠纷隐患。

土地撂荒：个别农户因劳动力不足等原因，出现了土地撂荒现象。

四、二轮土地延包实施方案讨论

李XX：根据我们村的实际情况，我们初步拟定了以下二轮土地延包实施方案，请大家讨论并提出意见。

1.延包范围：全村所有耕地、林地均纳入延包范围，其他用地暂不纳入。

2.延包期限：延包期限为30年，即从2028年至2058年。

3.承包主体：延包主体原则上为现有承包户，对于因人口变动等原因需要调整的，由村民组会议讨论决定。

4.土地调整：

人口增减调整：对于人口增加较多的家庭，适当增加承包面积；对于人口减少较多的家庭，适当减少承包面积。

土地流转规范：对现有土地流转情况进行清理，规范流转手续，确保流转双方的合法权益。

撂荒地处理：对于撂荒地，由村委会收回，重新发包给有意愿耕种的农户。

5.合同签订：延包方案确定后，与农户重新签订土地承包合同，并进行登记备案。

五、村民代表意见征集

赵XX（村民组长）：大家对刚才提到的实施方案有什么意见或建议，可以畅所欲言。

吴XX（村民代表）：我有个问题，关于人口增减调整，具体怎么操作？比如说，我家现在有5口人，如果以后增加到7口人，能增加多少承包面积？

张XX：这个问题提得很好。关于人口增减调整，我们初步考虑按照人均承包面积进行计算。比如说，现在全村人均承包面积为0.5亩，如果家庭人口增加，可以按照这个标准适当增加承包面积。具体增加多少，还需要根据全村土地总面积和人口总数进行综合测算。

郑XX（村民代表）：那对于撂荒地，村委会收回后重新发包，这个程序怎么保证公平？

李XX：对于撂荒地的处理，我们会严格按照公开、公平、公正的原则进行。首先，村委会会发布公告，明确撂荒地的位置和面积；其次，有意愿耕种的农户可以提出申请；最后，由村民组会议讨论决定，优先考虑那些耕种积极性高、有经验的农户。

冯XX（村民代表）：我还有一个建议，关于土地流转，能不能建立一个规范的流转平台，方便大家进行土地流转？

王XX：这个建议非常好。我们计划在村委会设立一个土地流转服务中心，提供流转信息发布、合同签订、纠纷调解等服务，确保土地流转过程的规范和透明。

六、实施方案修