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专题03辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一

【阶段特征】

宋元时期是我国民族交融进一步加强和封建经济继续发展时期。

政治上：分裂割据到几个民族政权对峙并立，最后走向元朝的大统一；民族融合进一步加强；中央集权制

度进一步完善。

经济上：经济发展迅速，经济重心南移完成；农业、手工业发展带来商品经济高度繁荣；对外交往以海路

为主，海外贸易更加发达。

思想文化上：宋代知识分子地位提高，市民队伍扩大，推动了文化的高度繁荣。科技发明创造出现高峰，

三大发明完成并外传；理学形成；多元化、市民化的文学艺术作品涌现。

【知识点01】宋初君主专制中央集权的加强

【重点】宋初加强君主专制中央集权的措施

【难点】宋初加强君主专制中央集权的影响

北宋：（960-1127）

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960年，赵匡胤发动“陈桥兵变”（武将夺权），黄袍加身，建立北宋，定都汴梁。1127年，“靖康之变”，北

宋结束。

★一、宋初专制主义中央集权的加强：

1.背景：

(1)北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面；

(2)统治者吸取唐后期以来藩镇割据、政局动荡的历史教训；

2.目的：强化中央集权、维护政权稳定

3.措施：

（1）加强对地方的控制（强干弱枝）

A.（收权）

①派文官出任地方各州的长官（知州），节度使逐渐变为虚衔；——行政权

②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；——财权

③将地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地。——军权

B.(分权)

分散地方机构权力：

A.先后设立包括转运司在内的四个路级机构即四监司，从不同方面对各州进行监控。

B.州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。

（2）分散中央机构的权力（以分权来集权）

①在中央：

A.分割相权，加强君权

由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相，分割宰相行政权；

B.枢密院与禁军管理机构“三衙”分权：

将实力最强大的禁军分别划归互不统属的殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司

“三衙”统领（即“三衙”有统兵权），但调兵权归枢密院，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控

制军权。

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（3）为抑制武将势力膨胀，实行崇文抑武的方针（重文轻武，文人治国）

①罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官。

②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。

4.评价（影响）：

⑴积极方面：

宋初通过上述各种措施，有效地预防了内部动乱，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，巩固了国家

的统一和安定，强化了中央集权。（到宋代以后，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风）

⑵消极方面：

①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；②形成了冗官、冗兵和

冗费局面，为北宋中期埋下了积贫积弱的祸根。

【拓展】宋初以“防弊之政”（如防止武将专权、解决藩镇割据、防止君弱臣强等）作“立国之法”，针对性强，

而且很有成效；但也因过于“分化事权”而使官僚机构叠床架屋、政效率下降，助长宋代官场疲沓的政治风气，

说明专制集权的“过度性”带来很大的负面影响。

宋初主要是从消极方面考虑，尽量预想可能导致动乱的各种因素，加以事先防范，而并非从积极方面

考虑，使国家机器如何最有效、合理地发挥作用。久之旧弊虽防，新弊渐生，积重难返，国势不振，出现

了严重的统治危机，则又非宋初君臣始料所及。

面对危机，统治者采取了怎样的对策呢？……

★二、庆历新政和王安石变法：

（1）庆历新政

北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起一次以整顿官僚机构为

宗旨的改革，史称“庆历新政”。新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败