07816《公共行政学》复习题（322页）.pptx

07816《公共行政学》复习题

第一章导论

一、单项选择题

1.公共行政的主体是国家()

A.行政机关

B.司法机关

C.立法机关

D.事业机关

【答案】A

【解析】公共行政的主体是国家行政机关。一方面，公共行政是公共部门的管理行为，从而区别于企业、社会组织的管理行动；另一方面，公共行政是国家行政机关的管理行为，它与行政权密切相关，从而区别于立法机关、司法机关的行为。

2.公共行政的客体是()

A.集体事务

B.公共事务

C.外交事务

D.国防事务

【答案】B

【解析】公共行政的客体是公共事务。随着社会发展和进步，公共事务涉及领域不断扩大，范围覆盖经济、社会、文化、生态等多领域的事务，以及国家行政机关的自身事务。从影响范围看，公共事务可分为全国性、区域性和地方性的公共事务。

3.公共行政以（）作为资源配置的基本形式，而企业管

理以市场机制作为资源配置的基本形式。

A.公平机制

B.分配机制

C.雇佣机制

D.强制机制

【答案】D

【解析】资源配置方式不同。公共行政以强制机制作为资源配置的基本形式，而企业管理以市场机制作为资源配置的基本形式。

4.（）是指公共行政的最终目的和核心诉求

A.普遍价值

B.正义价值

C.公平价值

D.公共价值

【答案】D

【解析】公共价值，是指公共行政的最终目的和核心诉求。公共价值是公民对政府期望的集合，政府不仅要确保自身可持续运作，还要根据环境变化，调整行政职能和行为，创造新价值。

5.新公共管理运动的主要导向是政府多掌舵、少划桨，

尽可能运用（）和协作治理方法，提高公共服务（包括公共物品）的供给效率。

A.公司管理

B.企业管理

C.民主管理

D.科学管理

【答案】B

【解析】“二战”结束后，在凯恩斯主义的影响下，西方国家

加大对经济社会发展的干预力度，政府职能不断扩大，结果导致了财政危机、管理危机、信任危机。20世纪80年代以来，西方国家调整政府职能定位，并且将企业运作方法引入政府管理领域，形成了一场新公共管理运动。新公共管理运动的主要导向是政府多掌舵、少划桨，尽可能运用企业管理和协作治理方法，提高公共服务（包括公共物品）的供给效率。

6.为了应对越来越复杂的行政事务，提升政府运作专业

化程度，英国在世界上最早创建了（），对西方国家人事行政产生了深刻影响。

A.培训制度

B.文官制度

C.考试制度

D.聘用制度

【答案】B

【解析】为了应对越来越复杂的行政事务，提升政府运作专业化程度，英国在世界上最早创建了文官制度，对西方国家人事行政产生了深刻影响。1855年，英国通过颁布政府法令形式，

成立文官制度委员会，负责考试事宜，但并不要求实行公开考试。1870年，英国再次颁布改革文官体制的法令，规定文官通过公开考试、择优录用方式产生，剥夺了贵族垄断官职的特权。

7.1883年，美国国会通过了参议员乔治·彭德尔顿提出的

法案，即（），它标志着美国确立了以功绩制为核心的文官制度。

A.《彭德尔顿法案》

B.《彭德尔顿提案》

C.《纽约法案》

D.《文官法案》

【答案】A

【解析】在19世纪，美国联邦政府的官员任命同样面临“政党分肥”问题，总统竞选中的获胜者把政府职位分配给所属党派中作出重要贡献的人员。为了扭转这一局面，1883年，美国国会通过了参议员乔治·彭德尔顿提出的法案，即《彭德尔顿法案》，它标志着美国确立了以功绩制为核心的文官制度。

8.公共行政学的奠基人是()

A.怀特

B.古德诺

C.威尔逊

D.韦伯

【答案】C

【解析】1887年，威尔逊发表《行政之研究》一文，主张将公共行政研究从政治学中独立出来，阐述了行政学的目标与任务，提出行政学应以行政职能作为研究起点，致力于提高行政效率，完成行政任务。威尔逊明确提出，行政管理应作为一门科学进行研究，使它深深植根于稳定的原理之上。该文被认为是公共行政学的开山之作，威尔逊也被公认为是公共行政学的奠基人。

9.韦伯对古典公共行政学的贡献在于提出了现代社会的

()模型，被称为“组织理论之父”。

A.层级制

B.科层制

C.职能制

D.矩阵制

【答案】B

【解析】韦伯提出，基于法理型权威的科层制组织是一

种理想的行政组织体系。韦伯指出，对于政府工作来讲，科层制是不可避免的组织形式。韦伯对古典公共行政学

的贡献在于提出了现代社会的科层制模型，被称为“组织理论之父”。

10.新公共行政理论主张建立更具（）的行政体系，

让弱势