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（档案管理）天津市档案管理交流

通力协作求实效打造服务新亮点尊敬的国家档案局领导、各与会的档案同仁：

大家好！非常感谢国家档案局为我们提供这次交流学习的机会。现将我市建设项目档案工作情况向与会同志作一汇报。

多年来，在市委市政府的领导和国家档案局的指导下，我市建设项目档案工作围绕天津滨海新区和全市经济社会发展这个中心，紧紧依靠项目主管部门，充分发挥项目上级主管单位的作用。在协调配合，完善机制的基础上，以“建精品工程，创一流档案”为目标、以“项目建设需求”为着力点，及时跟进，不断创新服务方式，开展了一系列的监督、指导服务活动，取得了一定的成效。

一、重大建设项目概况

伴随着天津滨海新区被纳入国家发展规划的总体布局，天津把项目作为科学发展的重要载体，用大项目转变发展方

式，靠大项目优化经济结构、好项目来做大天津经济总量，重大建设项目呈现出规模大、数量多、投资大的可喜局面。2007年至2009年我市共安排重点建设项目73大项，重大工业项目100项，总计173大项、361个子项。截至今年10月，已竣工和计划竣工的为103项。

二、重大建设项目档案管理的主要做法和体会

（一）加强组织领导，形成齐抓共管的良好工作氛围和环境

我们在实践中感到，做好重大建设项目档案工作仅靠档案局的单方努力远远不够，需要各相关单位的共同重视和支持。因此，我们在重大建设项目档案管理工作中，加强组织领导，注重与有关主管部门的联系沟通与协作配合，充分发挥他们的职能作用，努力形成一个分工协作，齐抓共管的良好局面。

一是建立了重大项目档案工作机制。成立了天津市重点建设项目档案工作领导小组。领导小组由市政府副秘书长任组长，

市档案局荣华局长任副组长，并有市发改委、市建委领导组成，统筹全市建设项目档案组织管理工作。领导小组办公室设在市档案局，负责日常工作。

二是明确了项目档案验收主体。2007年，由市政府办公厅批转市档案局、市发改委、市建委《关于进一步加强我市重点建设项目档案工作的意见》，明确提出凡列入市政府每年重点建设项目安排意见的项目，竣工验收前均应对项目档案进行专项验收。国家档案局李晓明司长认为这是天津市重点建设项目档案工作的纲领性文件，充分体现了市政府对重点建设项目档案工作的高度重视。

三是主动沟通，共同推动。2007年，我们召开了“天津市重点建设项目档案工作推动会”。会议上，国家档案局李晓明司长、市政府副秘书长和市发改委、市建委、市经委领导分别提出了工作要求。同时，我们与市发改委、市经委、市建委、市国资委、市规划局等主管部门建立了长期有效的协调沟通渠

道。在开展建设项目档案登记、指导、专项验收工作中，这些主管部门及时把项目计划函告我局，参与重点建设项目档案专项验收，并积极配合共同组织各种会议、培训和相关的活动。所有这些，为有效开展工作奠定了基础。

（二）加强宏观监控，完善重大建设项目档案管理法规体系

近年来，我们加强了对重大建设项目档案的建章立制工作。2006年，会同市发改委、市建委、市经委、市交委、市规划局等单位，印发了《天津市重点建设项目档案管理办法》；2007年，依据国家档案局的《国家重大建设项目档案验收办法》，会同市发改委、市建委、市经委、市国资委、市交委等单位印发了《天津市重点建设项目档案验收细则》；2008年，会同市经委、市国资委印发了《关于做好二十项重大工业项目档案工作的通知》和《关于做好新二十项重大工业项目档案工作的通知》。这些文件一是从强化项目档案主管部门监管角度出发，

明确了各方职责。二是提出了档案专项验收的具体要求，明确了项目档案登记、指导、验收程序和内容。三是对项目档案工作的管理机制、业务规范、过程监管等进行了细化。这些文件涵盖了我市对重大建设项目档案工作的各方面要求，实践中对我市重大建设项目档案管理工作起到了积极的推动作用。

（三）创新服务方式，推动重大建设项目档案工作健康发展

近年来，我们始终将重大建设项目档案管理作为为全市经济发展服务的重要内容常抓不懈，连续几年把重大建设项目档案工作列入局（馆）重点工作目标和双新工程，不断加大对重大建设项目档案工作的服务力度，采取多种有效措施，推动重大建设项目档案工作逐步达到规范和科学管理。

一是，我们编制了《天津市重点建设项目档案工作服务手册》，制定了《天津市重点建设项目档案登记、验收流程》，建立了项目档案验收成员库。为给项目建设提供更好的服务，

我们又推出了网上登记和上门登记等服务举措，在天津档案网上设置重点建设项目服务窗口，发布项目管理的相关档案规