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煤矿重大事故隐患“零报告”机制是一种旨在确保煤矿安全生产、及时发现和消除事故隐患的重要管理措施。
一、机制内涵
“零报告”机制要求煤矿企业在特定的时间周期内,对本企业生产经营活动中是否存在重大事故隐患进行排查和报告。如果经过认真排查后未发现重大事故隐患,也必须进行“零报告”,即向相关监管部门报告当前无重大事故隐患的情况。
二、主要内容
隐患排查:
煤矿企业需建立完善的隐患排查制度和流程,组织专业人员对煤矿的各个生产环节、设备设施、作业场所等进行全面细致的排查。
排查内容包括但不限于瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害防治措施的落实情况,以及设备的安全运行状态、人员的违规操作行为等。
报告程序:
确定报告的责任部门和责任人,确保报告的及时性和准确性。
按照规定的时间节点,如每日、每周或每月,向属地煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门等进行报告。
报告内容应包括煤矿基本情况、排查时间、排查范围、是否发现重大事故隐患等信息。
监管响应:
监管部门收到煤矿企业的“零报告”后,应进行记录和分析。
对连续“零报告”的煤矿企业,可采取不定期抽查、远程监控等方式进行核实,确保企业排查工作真实有效。
若发现企业存在隐瞒不报或虚假报告的情况,要依法严肃处理。
三、重要意义
增强安全意识:促使煤矿企业始终保持高度的安全警惕性,将隐患排查治理工作常态化,不断提高企业自身的安全管理水平。
及时发现隐患:虽然是“零报告”,但在排查过程中能够及时发现一些潜在的安全隐患,做到早发现、早处理,防止隐患演变成重大事故。
强化监管效能:为监管部门提供了重要的信息渠道,便于监管部门全面掌握煤矿企业的安全状况,有针对性地制定监管措施,提高监管效率。
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