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公文《办法》的写法和范例--第1页

办法

办法，是主管部门根据上级政策或有关条例就一项工作

或活动所制订的作法和要求。办法同条例、规定都是规定性

文体，但它们的使用范围不同。条例、规定多使用于某些重

大问题、重大事项，而办法一般使用于具体事务和单一事项，

甚至是比较细小的事情上。办法的主要特点在于它的规定性

和具体性，这是办法与条例、规定的主要区别。从发布单位

分，可分为国务院发布的、各部委制定由国务院批准的，地

方发布的，以及企事业单位制定的等；从性质上分，有行政

管理、技术管理、专门业务和管理、物资管理等。

办法的结构，由标题、发布单位与时间、正文组成。

标题。一种是公文规范标题法。另一种是由办法内容和

文种组成。如果是短期的、临时性的，在办法之前加“暂

行”、“试行”，有的还加“实施”。

发布单位与时间。即在标题下面注明由何单位于何时发

布，加括号。

正文。正文的写法有：

一是前言、主体、结语式或前言、主体式。前言中写制

定该办法的目的、依据、意义、作用等。主体写办法的具体

内容。一般分条列目行文。有的其中加小标题，或分章，章

下再分条列目。结语写要求、希望。有的办法有前言、主体、

无结语。

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二是总则、分则、附则式写法。总则中写制定本办法的

目的范围等总体说明。分则中分章分条写办法的内容。附则

中写办法实施意见，包括解释权、说明权、施行日期等。

三是条目法。办法的全部内容从开头到结尾用“条”——

列出。

制定办法，内容要具体、详细；语言要通俗易懂。

范例一

中华人民共和国学位条例暂行实施办法

第一条根据中华人民共和国学位条例，制定本暂

行实施办法。

第二条学位按下列学科的门类授予：哲学、经济

学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、

医学。

学士学位

第三条学士学位由国务院授权的高等学校授予。

高等学校本科学生完成教学计划的各项要求，经审

核准予毕业，其课程学习和毕业论文（毕业设计或其他

毕业实践环节）的成绩，表明确已较好地掌握本门学科

的基础理论、专门知识和基本技能，并具有从事科学研

究工作或担负专门技术工作的初步能力的，授予学士学

位。

（略）

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第五条学士学位获得者的名单，经授予学士学位

的高等学校学位评定委员会审查通过，由授予学士学位

的高等学校授予学士学位。

硕士学位

第六条硕士学位由国务院授权的高等学校和科学

研究机构授予。

申请硕士学位人员应当在学位授予单位规定的期限

内，向