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住建局局长在县委城市工作座谈会议上的

发言

突出重点健全机制全力推进新型城镇化建设再上新台

阶在县委城市工作座谈会议上的发言各位领导，同志

们：根据会议安排，我就县住建局新型城镇化建设工作作交

流发言，不妥之处，请批评指正。近年来，我县城镇化建设

工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督

支持下，县住建局秉承以人为本的城镇化建设工作理念，坚

持高起点规划、高标准建设，精心编制了县城总体规划、大

沙河东区控制性详细规划、县城特色风貌建设规划等城乡建

设规划，组织实施了以大沙河开发区开发建设和老城区提升

改造为重点的城市道路建设、新建水源地建设、污水处理厂

建设、文化体育广场建设、背街小巷改造、绿化亮化美化等

城市基础设施建设工程，城市面貌显著改善，城市品位进一

步提升，新型城镇化建设取得了初步成效。在今后，我们将

紧紧围绕中央城市工作会议“一个尊重、五个统筹”的总体

要求和省市县城市工作会议的安排部署，立足我县实际，坚

持“五个发展取向”，立足“五区基本定位”，聚焦“六个率

先战略”，实施“六大突破行动”，努力将我县建设成为新型

城镇化建设的先导区、城乡一体化发展的示范区和宜居宜业

的新家园。（一）坚持规划引领，科学谋划城市“坐标体系”。

一是以中央城市工作会议精神为指导提升规划理念。深入学

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习贯彻《中央关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干

意见》，坚持以人为中心的发展思想，把中央“五个统筹”

的要求贯彻到城市规划、建设、管理三大环节的各个方面，

围绕城市功能定位、空间板块、产业构成、人文特色、建设

现状等，坚持立足当前与着眼长远、重点突破与整体推进相

结合，高起点规划、精细化推敲，切实使城市建设突出城市

品味、体现资源禀赋、彰显地域特色、传承历史文脉。二是

立足区域定位做好统筹衔接。主动适应甘临一体化发展的大

潮流，积极与甘州区发展规划对接，进一步修编完善城镇体

系、产业布局、道路交通、地下管廊等各项专业规划，实现

甘临一体的无缝对接与统筹协调。立足经济社会特征，顺应

城市发展规律，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌

整体性的规划和控制，在静心研究、深入分析我县实际情况

基础上，按照“三区联一带”的城市发展定位，精心组织编

制县城空间规划及开展“多规合一”工作，将各项规划放在

新型城镇化规划里统筹考虑，实现各项规划的统筹协调。加

大工作力度，积极争取国家新型城镇化试点县。三是强化规

划约束。加大老城区、流沙河城区段控制性规划及重点地段

修建性规划编制力度，完善社会参与机制，加强规划监督管

控，严肃查处违反规划的行为，切实强化规划刚性约束。（二）

突出风貌打造，全力彰显城市“魅力形象”。一是坚持彰显

特色实施特色风貌街区建设。在县城建设特色风貌规划的指

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引下，立足人文、自然特征，启动实施特色城市风貌街区建

设，通过实施建筑装饰改造、风貌风格改造、特色景观改造

等改造工程和基础设施配套完善工程，打造特色风貌街区，