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公文审核把好四

篇一：公文审核要把好五关

公文审核要把好五关

公文审核，又叫核稿，顾名思义，就是对文件草稿的审

核。核稿的目的是为了保证文件质量，有利于贯彻执行。因

此，必须认真负责地做好核稿工作，起到公文把关的作用。

根据我们的实践和体会，公文审核，要把好五关：

一、行文确认关。首先，是否需要行文？凡是可以口头、

电话等方式请示事项，报告情况和通知事情，只要能解决问

题，就不要行文。对不需要行文而行文的，审稿人有责任提

出建议。其次，以什么名义行文？是以职能部门的名义行文

还是以办事机关（办公厅或办公室）的名义行文，涉及到行

文的权限问题，必须加以区分。内容属于业务性的，一般应

以职能部门名义行文，不能以办事机关名义行文，反之一样。

第三，以什么形式行文？是以通知形式行文还是以函的形式

行文，是由其内容的需要而决定的，不能随便混用。如果发

现有不符合要求的，审稿人都要及时提出意见，请有关领导

裁决。

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在行文方面需要注意的是：有些事情，本属部门或单位

职权范围内的事，不必报上级机关审批发文；有些专业会议

纪要，内容大部分是会议讨论的问题，涉及的面比较广，有

的还未定论，不宜领导批准发文。这两个问题，需要上下共

同注意，可发可不发的文件尽量不发。

二、政策法规关。公文的基本功用是传达贯彻党和国家

的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指

导和商洽工作，报告情况，交流经验。因此，公文中的观点

和提出要解决的问题，是否符合党和国家的方针、政策、法

律、法规；措施是否具体而切实可行；要做什么和不做什么

以及怎样做的界限是否明确、清楚。对不符合方针、政策的，

不应该呈批，对违反现行法律、法规的，要建议有关部门或

单位认真修改后再送批送印。三、文字质量关。公文的内容，

是以一定的文字形式表现出来的，文字表达如何，直接关系

到公文的质量，影响到对公文的贯彻执行。审稿时，要看公

文的文字表达是否准确、简洁、明白、通顺，语气是否得当，

语言是否合乎逻辑和规范。对文字表达不准确的词语要修改。

例如，一份关于台胞探亲问题的文件，文中有这么一句话：

“台湾同胞回国探亲。”这句话因表达不准确，会给人造成

错误的概念。台湾是我国一个省，怎么可以说台湾同胞回国

探亲呢？！那不把台湾说成是外国了嘛！经审核改为“台湾

同胞回大陆探亲”，不仅准确，而且表明台湾是我国领土不

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可分割的一部分。又如，一件公文中说：“企业抓质量的根

本动力并不是来自市场自发的竞争，而是来自对国家对人民

的高度责任感。”这个表述不全面，只强调了人的思想，否

定了市场竞争的作用。我国目前的商品经济，是计划同市场

相结合的经济，不可避免存在市场竞争的一面。这段话改成

“企业抓质量的根本动力，既来自市场自发的竞争，又来自

对国家对人民的高度责任感”，就比较全面了。

公文的文字表达，不是简单的修辞等技术性问题，而是

能否正确传达党和国家的方针、政策问题，我们在审核时决

不能疏忽，应该把它作为审核的