“48小时内死亡”视同工伤条款研究.pdf

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法律硕士专业学位论文

“48小时内死亡”视同工伤条款研究

ResearchontheProvisionofDeathwithin48HoursasaWork-

relatedInjury

作者姓名:吕耿

指导教师:熊晖

西南政法大学

SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw

内容摘要

随着我国社会、经济、科技和文化的发展,面对层出不穷且日益复杂的视

同工伤案件,“48小时内死亡”视同工伤条款在适用过程中出现了一系列的问

题,暴露出很大的弊端,出现适用上的困境。因此,对“48小时内死亡”视同

工伤条款展开研究显得十分必要。

本研究采取随机抽样方式选取研究样本,围绕133份司法裁判文书样本展

开。其中不乏具备典型性和代表性的司法裁判文书案例,为本研究提供客观丰富

的样本支持。本研究的四部分遵循从归纳总体现状到发现问题,再到分析问题,

最后到解决问题的思路。

本研究第一部分以可视化方法从认定结果、案件审级、裁判时间和争议焦点

四个维度展开统计分析。在认定结果方面,成功认定为视同工伤的司法裁判案件

达到62%,视同工伤认定率较高。而人社局秉持严格适用条款的态度,人社局视

同工伤认定率低,认定率只有21%;在案件审级方面,一审、二审和再审案件数

量依次递减,一审、二审和再审法院之间以及法院与人社局之间存在认定结果不

一致的情况;在裁判时间方面,视同工伤争议案件数量整体呈递增趋势;在争议

焦点方面,将争议焦点分类处理,经过分析发现存在裁判结果上的分歧,其中存

在同案不同判现象。

本研究第二部分对“48小时内死亡”视同工伤条款适用困境展开分析,包括

“工作时间”和“工作岗位”的界定问题,“抢救”的把握问题,“死亡标准”的

确定问题和“48小时”时间规定产生的争议问题,并从四个大要素中发掘出存在

较大争议的子问题。在子问题争议焦点梳理的基础上,对应每个子问题挑选出两

到三个经典案例,通过经典案例使说理更加生动和形象,以进一步把握条款各要

素认定在司法裁判中存在的困境。

本研究第三部分发掘“48小时内死亡”视同工伤条款适用困境的成因。在我

国以往的突发疾病死亡工伤认定实践中,是有一定工作关联性考量的,但《工伤

保险条例》取消了对工作关联性要件的设置,进而导致一些与工作没有紧密关联

的突发疾病死亡情形被认定为视同工伤,而有些情形与工作有着紧密的关联,但

因未完全贴合条款的规定,不能认定为视同工伤;在司法实践方面存在着司法适

用机械死板问题,出现不当认定,错误认定和任意发挥司法主观能动性的现象;

条款各要素认定标准不一是出现同案不同判现象的重要原因;48小时之限的规

定缺乏合理性,导致无法充分保障制度牺牲者的工伤权益。

本研究最后一部分探索“48小时内死亡”视同工伤条款完善建议,共提出四

条改进建议。一是建议加强条款的工作关联性考量,以探索出一条形式和实质兼

顾的视同工伤完善路径;二是建议遵循视同工伤认定的基本原则,遵循依法认定,

倾斜保护和利益衡量原则,有助于统一宏观上的认定思路,减少偏离立法本意的

情况;三是建议解释细化条款各要素,以增强条款的可操作性,减少条款适用上

的分歧和偏差;四是建议将梯级待遇体系作为视同工伤制度的配套机制,解决视

同工伤待遇享有方面断崖式和全有或全无的困境,在一定程度上使视同工伤制度

更趋公平和合理。

关键词:视同工伤;工作关联性;工作时间;48小时;死亡标准

Abstract

WiththedevelopmentofChinassociety,economy,technologyandculture,inthe

faceofendlessandincreasinglycomplexcasesofdeemedwork-relatedinjuries,aseries

ofprob

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