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Theories经济学家理论经纬

数字经济与实体经济深度融合：

趋势、挑战及对策

□史宇鹏□曹爱家

随着数字技术不断发展，我国数字经济与实体经济的深度融合进入了新阶段：数字技术对实

体经济的影响进入iPhone时刻，互联网企业经营重心加速从消费互联网转向产业互联网，传统企

业开始利用自身行业优势发力产业互联网建设，乃至国家间开始将竞争策略延伸至数字技术领

域。与此同时，也存在数据隔离现象日益突出、关键技术自主可控亟待实现、企业数字化程度不平

衡以及劳动者面临失业风险等现实挑战。针对上述挑战，为加快推进数字经济与实体经济深度融

合，抢占全球发展先机，应着力打破数据孤岛，深度释放数据要素价值；发挥体制优势，全力攻克关

键核心技术；关注中小企业，多措并举帮扶数字化转型；完善人才培养，降低数实融合的就业冲击；

拓展国际合作，构建互利共赢的新规则。

关键词：数字经济；实体经济；数字技术；数实融合

中图分类号：F403.6文献标识码：A文章编号：1003—5656（2023）06—0045—09

DOI:10.16158/ki.51-1312/f.2023.06.006

引言

随着数字中国战略的扎实推进，我国数字经济与实体经济深度融合取得了显著成就，产业数字化

得到了长足发展。2021年，我国产业数字化规模约为37.2万亿元，占当年国内生产总值的比重为

[1]

32.5%。具体到工业互联网方面，2018—2021年，我国工业互联网产业增加值规模从2.79万亿元增长

至4.10万亿元，占当年国内生产总值的比重分别为3.03%、3.23%、3.53%、3.58%，呈稳步加速上升态

[2]

势。

数字经济与实体经济融合发展一直受到党和国家的高度重视。2017年，习近平总书记在十九届中

央政治局第二次集体学习时就指出，要加快建设数字中国，构建以数据为关键要素的数字经济，推动实

体经济和数字经济融合发展。党的二十大报告也明确指出，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实

体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。为更好地发挥数据要素的作用，推动数字经

济与实体经济的深度融合，国务院组建成立了国家数据局，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规

划和建设。在新型基础设施、数据制度、机构设置等多重保障下，数字技术对国民经济各个行业的赋能

作用不断增强，数字经济与实体经济的深度融合步入发展快车道，为增强我国实体经济的韧性与活力、

推进中国式现代化释放出更强劲动能。在全球经济逐渐复苏、竞争日益激烈的今天，我们要充分把握数

实融合的新趋势，识别数实融合的新问题，明确政策重点，全面推进数实融合向纵深发展，抢占全球发

基金项目：国家社会科学基金重大项目“数字经济与实体经济深度融合的机制与对策研究”（21ZDA032）

作者简介：史宇鹏，中央财经大学经济学院教授、博士生导师；曹爱家（通讯作者），中央财经大学经济学院博士研究生。

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ECONOMIST经济学家2023·06

展先机。

随着数字经济与实体经济融合的步伐不断加快，学术界也围绕这一主题展开了相应的研究，对数

实融合的驱动因素、发展状况和实现机制的认识不断加深。研究表明，在数字技术、数据要素、应用场景

[3]

的共同驱动下，我国逐渐从工业经济向数字经济过渡演进。在演进过程中，市场需求、科技创新和新兴

产业发展作为内在机制，基础设施、人力资本、市场环境和政府政策作为外在保障，二者共同推动数字

[4]

经济与实体经济融合发展。就数实融合的现状而言，我国数字经济与实体经济融合的整体水平仍然偏

[4-5][6]

低，微观企业的数字化转型也尚处于起步阶段，数实融合发展仍受到工业基础能力、数字基础设施、

[3，7]

数据流动等因素的制约。在对现状分析的基础上