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党代会的基本程序及要求

为了健全党的民主集中制，完善党内选举制度，进一步规范党内选举程序，根据《中国共产

党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及上级有关规定，制定召开党代会的

基本程序及要求。

一、大会筹备工作

按照《党章》关于基层党组织任期的规定，结合实际，公司党委执行五年任期；党总支、党

支部执行三年任期。筹备召开党代会的工作，由同级党委负责。主要做好以下工作：

（一）向上级党组织进行请示。一般在任期届满前三个月，本单位党委应就召开党代会的时

间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成，以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办

法等有关事项进行研究，提出意见，并与集团公司党委进行沟通。得到原则同意后，向集团

公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情

况的材料。

（二）成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。一般可成立由党委负责同志牵头的党代会

筹备工作领导小组，负责筹备工作的具体事宜。并根据工作需要，可下设组织、宣传、资料、

会务等工作小组，明确职责分工和进度安排，做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草

党代会文件以及会务准备等项工作。

（三）选举党代会代表。按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则，向所属党支部部

署代表选举工作。

1.关于召开党代会的代表名额，可以按下列原则掌握：

⑴党员总数在1000人以上的，其代表名额一般掌握在党员总数的10％左右，但代表总数一

般不超过250名；

⑵党员总数在500～1000人的，其代表名额一般掌握在党员总数的15％左右；

⑶党员总数在150～500人的，其代表名额一般掌握在20％左右。党员数量较少的单位，其

代表名额最低不能少于50名；

⑷党员总数在150人以下的，可直接召开党员大会，不再选举代表。

2.关于代表的构成：

在代表中，管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当，管理和专业技术人员党员代表的

比例掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同

时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。有离退休党员的单位也要安排一定数量

的离退休党员代表。

3.关于代表的产生办法：

⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求，组织全体党员酝酿提名(领导

班子成员一般应到所在支部参加选举。如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部，也

可以将部分领导分到其他党支部参加选举)；

⑵支委会根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选；

⑶党支部对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照多于应选人数20％的差额比

例提出代表候选人预备人选；

⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后，确定代表候选人，提交党员大

会以无记名投票方式进行选举。

（四）对代表资格进行审查。本届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资

格进行审查，并向大会预备会议报告审查情况。

代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等

部门的负责人，以及熟悉党务工作的有关同志组成。

对代表资格进行审查的主要内容有：

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一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。如发现代表的产生不符合规

定程序，应责成原选举单位重新进行选举。

二是审查代表是否符合条件。如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位进行重选。

（五）起草党代会文件及有关文字材料。主要有：

1.党委工作报告（草案）；

2.纪委工作报告（草案）；

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