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2024村改居工作汇报

（一）着力完善治理体制。

随着城市化建设和发展的推进，城中村已基本无耕地或耕地很

少，农村劳动力主要从事二、三产业，加之居住人口的继续增加，

城乡二元结构与城镇化建设矛盾日益突出，农村现有的体制使政府

在管理和服务方面无法投入更多的资源，原有村委会的管理体制已

不适应经济社会发展的需求，这种管理方式严重制约着城市建设整

体规划和发展，急需进行转型。一是有利于构建社会治理共同体。

随着社会的发展变化，新建城区内村民的各种生活需求日趋多样化，

社会管理领域中不平衡、不协调、不可持续问题越来越突出，实施

村改居有利于加强社会管理能力和创新社会管理方式，更加有力地

协调辖区内各个利益群体的关系，促进全民共享平等发展机遇，缩

小收入差距，消除城乡差别。同时，新建城区内暂住人口、流动人

口不断增多，社会治安形势日趋复杂，实行村改居后，有利于加强

社会治安综合治理，促进一方平安。二是利于构建精神文明共同体。

农本观念的根子在文化教育与生活形态，村改居打破了固有的生活

空间，加大了人口的地域流动，促进居民全面融入城市主流社会。

社区居委会也可以多渠道多途径筹集资金，组织辖区内居民开展健

康有益、丰富多彩的文化体育活动，培养居民形成健康向上、平等

互助、融洽和谐的良好社会风尚，从而促进居民素质、社会环境和

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城区管理水平的同步提高。三是有利于构建公共服务共同体。村改

居的实施，进一步推动政府公共服务体系调整，居民在就业方面，

自主创业可享受城镇创业扶持政策，就业困难人员还可享受一对一

就业帮扶和公益性岗位的安置政策。社会救助方面，符合条件的困

难家庭，可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。住房方面可申

请廉租房和公租房。养老保险、优抚补助、子女上学不再有农户和

非农户之分，新建城区居民在发展经济、公共服务、基础设施配套

等方面享有更多的公共资源，从根本上消除城乡二元结构，进一步

提升城市发展的整体水平，提高人民群众的生活质量和幸福指数。

（二）着力统筹资源配置。

坚持三个突出，扭住关键环节，确保布局科学、程序标准、改

制到位。一是突出科学规划。坚持以地域性为特征的原则，结合便

于服务管理、便于社区资源开发、便于社区居民自治和地域板块型、

小区整体型等要求，按街道重新划分社区区域，村改居后，所有的

改制村按城区规划统一编制路、街、巷门牌号，使其与城区自然融

合。新社区冠名充分尊重原住居民意见，具体名称经县民政局核准，

县政府批复后，依法办理挂牌。二是突出程序规范。村改居工作政

策性强，涉及面广，情况复杂，县委把此项工作纳入重要议事日程，

成立了村改居工作领导组，统筹负责各项工作的组织协调和任务部

署，各成员单位严格按照工作的整体安排部署以及各自所确定的职

责分工，各司其职，协调配合，经过宣传引导、调查研究、征求意

见、动员部署、建章立制等各环节，共同推进村改居工作的顺利开

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展，圆满完成了村改居工作。三是突出重点工作。做好清产核资，

全面清理核实村集体资产，将经营性资产净值转为股份资本，按照

依据法律、尊重历史、公平合理的原则界定所有权，量化到人，充

分保障村民利益。完善工作力量，妥善安置原村两委干部，公开招

聘__名社区专职工作者，建立完善三岗十八级薪酬体系制度，基层

治理队伍得到明显加强。夯实基本保障，探索建立稳定的社区运转

经费保障机制，严格落实每个社区工作经费10万元和服务群众专项