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信用社（银行）开展“抓惩防并举、树清风正气、促科学发展”主题

实践活动的实施细则

为全面贯彻落实中、省纪委三次全会、省联社党风廉政工作会议

精神，教育、引导全县农村信用社领导干部以科学发展观为指导，加

强党性修养和作风建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、

权力观、地位观、利益观，不断增强各级领导干部科学决策能力和拒

腐防变能力，联社党委决定，在全县农村信用社领导干部中深入开展

以“抓惩防并举、树清风正气、促科学发展”为主题的实践活动。现

制定如下实施细则。

一、开展主题实践活动的指导思想、活动目标和对象

（一）指导思想：以科学发展观和中、省纪委三次全会和省联社

党风廉政工作会议精神为指导，以加强领导班子和干部队伍建设、提

高领导干部勤政廉政能力为目标，强化学习教育，突出问题整改，使

各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的“世界观、人生观、价值

观、权力观、地位观、利益观”，提高领导干部综合素质，教育引导

领导干部自觉遵章守纪。

（二）活动目标：一是深入贯彻落实科学发展观，把握和遵循经

济发展阶段规律，追求“质量、规模、效益”相统一的又好又快发展。

二是树立正确的世界观、人生观、价值观，用科学的眼光去看待和认

识客观世界，用正确的态度对待人生，用积极奉献来实现自己的人生

价值。三是树立正确的地位观、权力观、利益观，处理好权力与服务、

地位与责任、利益与义务、“为官”与做人的关系，正确认识“权力

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属于谁、掌权为了谁、怎样掌好权”，真正做到立党为公、执政为民，

促进领导干部正确行使权力，廉政勤政。

（三）教育对象：全县农村信用社副主任以上领导干部。

二、开展主题实践活动的内容

（一）强化合规经营意识，深入贯彻落实科学发展观。科学发展

观是新一届党中央领导集体从新世纪、新阶段我国全局出发提出的宏

观思想论断，是马克思主义世界观方法论的集中体现，是党的创新理

论的重要成果。这一重要论断既是发展中国特色社会主义必须坚持和

贯彻的重大战略思想，又是推进我县农村信用社又好又快发展的指导

方针。因此，要通过主题实践活动，加强对领导干部科学思维、合规

经营意识教育，摒弃和纠正业务发展中的“政绩工程”和短期行为，

解决束缚发展、虚假发展和盲目发展等问题，引导每一位领导干部正

确处理潜绩与显绩的关系，自学遵循发展规律，转变业务经营方式，

破解发展难题，推动全县农村信用社又好又快发展。一是坚持合规经

营，认真执行国家产业政策和信贷政策，严格遵守法律法规和各项制

度，把有效发展作为兴社的第一要务。二是坚持以人为本，尊重员工

劳动、尊重员工智慧、尊重专业人才，充分调动广大员工的积极性、

主动性、创造性，让广大员工成为又好又快发展的主力军。三是坚持

全面协调可持续发展，严防业务经营的大起大落、忽快忽慢和经营数

字的忽高忽低，严禁追求时点数字而忽视经营成本。四是坚持统筹兼

顾，始终以战略眼光，一手抓业务经营、改革发展，一手抓基础管理、

防控风险，在风险可控制的前提下追求发展，严禁以发展为借口膨胀

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规模；要正确处理业务经营与服务“三农”的关系，既要落实好服务

“三农”的政策和措施，又要充分运用内部监管手段，积极应对风险、

防范风险，实