我国贷款人民事责任的探索与法制建构.pdf

第４２卷第２期河南科技大学学报(社会科学版)Ｖｏｌ４２Ｎｏ２

２０２４年４月ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＥＮＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＳＣＩＥＮＣＥＡＮＤＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ(ＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥ)Ａｐｒ２０２４

【法坛论衡】ＤＯＩ:１０.１５９２６/ｊ.ｃｎｋｉ.ｈｋｄｓｋ.２０２４.０２.００７

我国贷款人民事责任的探索与法制建构

陈蓉ꎬ郭艳

(长安大学人文学院ꎬ陕西西安７１００６４)

摘要:在“碳达峰、碳中和”目标下ꎬ绿色信贷已经成为绿色金融发展的重要支柱ꎬ但当前我国绿色信贷法

律制度并不完善ꎬ基础性的贷款人民事责任尚处于空白状态ꎬ具体的归责原则、免责事由及责任形态均

不明晰ꎮ其成因主要在于我国贷款人民事责任归责理论仍在争议之中ꎬ适用传统的归责理论具有一定

的局限性ꎮ我国贷款人民事责任的建构须以明确的贷款人归责理论为基础ꎬ贷款人的环境侵权行为实

际上属于间接侵权ꎬ可在间接侵权理论下建构以过错责任为主的归责原则ꎬ增加不同场景应用下豁免事

由并承担连带责任的贷款人民事责任ꎮ

关键词:贷款人民事责任ꎻ间接侵权ꎻ环境侵权ꎻ绿色信贷

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中图分类号:Ｈ３１９.４文献标志码:Ａ文章编号:１６７２３９１０(２０２４)０２００４２０８

２０２１年«中国银行业社会责任报告»显示ꎬ机构责任压力ꎬ以金融杠杆撬动经济领域的绿色

“双碳”目标下中国银行业绿色信贷业务规模总体转型ꎬ推动企业发展方式向低碳可持续发展领域

保持增长势头ꎬ截至２０２１年末ꎬ银行业金融机构转变升级ꎬ一定程度上也可弥补企业环境整治修

本外币绿色贷款余额为１５.９万亿元ꎬ相比２０１４年复的资金缺口ꎮ

增长２.６５倍ꎮ但是ꎬ我国绿色信贷的迅猛增长主

要依靠绿色产业指引、审慎评估体系、内部信贷流一、我国贷款人民事责任实施现状

程等软法实现ꎬ尚未形成完备的绿色信贷法律体贷款人民事责任概念最早源于２０世纪８０年

系ꎬ其中最重要的是贷款人民事责任缺失ꎮ代的美国ꎬ是指贷款人违反法律规定的注意义务

２０１８年的“中国超级基金案”是我国首个要发放贷款ꎬ对借款人使用该资金所导致的环境污

求贷款人承担环境法律责任的案例ꎮ该案中原告染承担损害赔偿的法律责任ꎮ当前我国绿色信贷

福建省绿家园环境友好中心提出追加向污染企业的发展多依靠政策驱动ꎬ对于贷款人民事责任并

贷款的中国农业银行股份有限公司宜城市支行、没有明确的法律规定ꎬ且相关法律条文多从绿色

湖北宜城农村商业银行为共同被告ꎬ最终法院裁发展理念出发ꎬ相关规定较笼统ꎬ多为原则性或倡

[１]议性条款ꎬ对于贷款人责任如何落实并未有具体

定不予追加ꎮ该案例亦凸显出贷款人民事责任

立法缺失导致司法机关追究贷款人民事责任的适的法律依据ꎮ

用困境ꎮ在此现实背景下ꎬ梳理贷款人责任的立(一)贷款人民事责任“硬法”付诸阙如

法实践和软法建设ꎬ厘清贷款人民事责任的理论我国相关法律规定了企业在开展业务时应维

基础ꎬ借鉴美国贷款人民事责任相关立法内容ꎬ在护社会公共利益ꎬ承担社会责任ꎬ倡议其保护环

间接侵权理论下确立以过错责任为归责原则且承境ꎬ低碳绿色发展ꎮ但法律对贷款人责任的规定

担连带责任的贷款人民事责任具有实践意义和可多为原则性条款ꎬ具体责任的承担和救济途径未

操作性ꎮ同时ꎬ增加不同应用场景下的豁免事由有明确规定ꎮ«中华人民共和国民法典»(以下简

可兼顾责任公平ꎮ贷款人民事责任