突发事件处置能力建设预案.pdfVIP

一、总则

1.1编制目的

为提高我国应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地

进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律

法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内各类突发事件的处置工作。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立突发事件处置能力建设领导小组，负责组织、协调、指导、监督突发事件处置

能力建设工作。

2.2领导小组职责

（1）制定突发事件处置能力建设规划和政策措施；

（2）组织协调各部门、各单位开展突发事件处置能力建设工作；

（3）监督、检查、评估突发事件处置能力建设情况；

（4）负责突发事件处置能力建设的信息收集、分析、报告和发布工作。

2.3成员单位职责

（1）各部门、各单位按照职责分工，制定本部门、本单位突发事件处置能力建设

实施方案；

（2）组织开展突发事件处置能力建设培训和演练；

（3）完善突发事件处置设施、装备和物资储备；

（4）加强突发事件信息报送和沟通协调。

三、突发事件分类及处置原则

3.1突发事件分类

根据突发事件性质、影响范围、危害程度等，将突发事件分为以下四类：

（1）自然灾害类：地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等；

（2）事故灾难类：火灾、爆炸、中毒、泄漏、坍塌等；

（3）公共卫生事件类：传染病、群体性不明原因疾病等；

（4）社会安全事件类：恐怖袭击、暴力犯罪、群体性事件等。

3.2处置原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，常备不懈；

（3）统一领导，分级负责；

（4）依法处置，科学应对；

（5）信息共享，协同联动。

四、突发事件处置能力建设措施

4.1加强应急管理体系建设

（1）完善应急预案体系，明确各级、各部门、各单位的应急处置职责；

（2）建立健全应急指挥协调机制，确保应急处置工作有序进行；

（3）加强应急信息报送和发布工作，提高应急处置透明度。

4.2提升应急队伍能力

（1）加强应急队伍培训，提高应急处置专业技能；

（2）加强应急演练，提高应急处置实战能力；

（3）优化应急队伍结构，提高应急处置效率。

4.3完善应急物资储备

（1）加强应急物资储备库建设，确保应急物资充足；

（2）优化应急物资采购、调配和供应机制；

（3）提高应急物资储备质量，确保应急物资有效使用。

4.4加强应急基础设施建设

（1）完善应急通信网络，确保应急处置信息畅通；

（2）加强应急避难场所建设，提高应急处置能力；

（3）加强应急水源、能源等基础设施保障。

4.5强化科技支撑

（1）推广应急新技术、新装备，提高应急处置水平；

（2）加强应急科研，为应急处置提供技术支持；

（3）加强应急科普宣传，提高公众应急意识。

五、应急演练与培训

5.1定期开展应急演练

（1）根据突发事件分类，组织开展各类应急演练；

（2）加强对演练的评估和总结，不断提高应急处置能力。

5.2加强应急培训

（1）制定应急培训计划，明确培训对象、内容、方式等；

（2）组织开展应急培训，提高应急处置人员素质。

六、应急信息报送与发布

6.1建立应急信息报送制度

（1）明确信息报送范围、内容、程序和时限；

（2）加强信息报送的审核、汇总和分析。

6.2加强应急信息发布

（1）建立应急信息发布机制，确保信息发布及时、准确、权威；

（2）充分利用各类媒体，扩大应急信息发布覆盖面。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由突发事件处置能力建设领导小组负责解释。

7.3各级、各部门、各单位要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案，并

报上级部门备案。

7.4本预案如遇国家法律法规、政策调整，应予以修订。