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2021年第3期田鹏飞:同忻矿采矿权重叠问题解决方法研究189

同忻矿采矿权重叠问题解决方法研究

田鹏飞

（晋能控股煤业集团地质测量部，山西大同037003）

摘要同忻矿矿业权批复开采石炭二迭系煤层，井田范围内与上覆多座侏罗系矿井和周边同层石炭二迭系

矿井存在矿业权重叠问题，给该矿的安全生产带来极大的隐患。为了实现同忻矿开采合理布局，提高资源利

用水平，推动优质资源的高效开发集约利用，保障安全生产，分析了产生矿业权重叠的原因、现状及影响，

提出了通过变更矿业权范围和签订互保协议解决重叠问题的方法。

关键词矿业权；重叠；安全生产

Adoi:10.3969j.issn2021.03.072

中图分类号F426文献标识码/-

StudyontheSolutionofOverlapProblemofMiningRightsinTongxinMine

TianPengfei

(JinnengHoldingCoalIndustryGroupGeologicalSurveyDepartment,ShanxiDatong037003)

Abstract:TheminingrightofTongxinMineisapprovedtomineCarboniferousPermiancoalseam.Thereisa

problemofminingrightoverlapwithmanyJurassicminesandsurroundingCarboniferousPermianminesinthe

distributionofTongxinMine,improvethelevelofresourceutilization,promotetheefficientdevelopmentand

influenceofminingrightsoverlapareanalyzed,andputsforwardthemethodstosolvetheoverlappingproblemby

changingthescopeofminingrightsandsigningmutualprotectionagreement.

Keywords:miningrights;overlapping;safetyproduction

矿业权重叠是矿业权即探矿权、采矿权之间在根据矿产资源法及其相关法律法规，煤炭矿业

平面关系中存在交叉或在立体投影存在重叠的现象权的审批和发放是由国家和省管理。在我国能源供

[1-4]应紧缺、煤炭生产规模迅速扩张的背景下，大批煤

。依据《中华人民共和国物权法》，矿业权是用

益物权的一种表达形式，按照相关法律法规取得探炭探矿权和采矿权获得批复、设置，这就必然会造

矿权和采矿权后受法律保护，矿业权重叠使矿业权成与已发证登记的矿业权发生重叠关系。

人的合法权益经常受到侵害，并严重影响到矿产资（2）相对滞后的矿业权信息化管理

源的合理开发和利用，甚至可能潜藏着危险。通过由于各地矿业权登记管理信息化建设相对滞后

分析同忻矿矿业权重叠现状，并结合管理体制、开且水平不一，早期登记矿业权大多使用纸质进行登

采布局、资源赋存及矿业权相关法律法规与利益分记，自从国务院颁布《矿产资源勘查区块登记管理

配等因素后，最终确定同忻矿解决重叠的办法。办法》《