强化业务外委(设备包保)安全管理会议材料.pdf

强化业务外委（设备包保）安全管理会议材料

强化业务外委（设备包保）安全治理会议材料

随着近几年公司的进展和用工制度改革，把大量的帮助工序进展了业

务外委，x达公司承揽了主要的外委作业。对业务外委区域的安全治理，

张总、郝书记、杨总屡次提出明确要求，要强化业务外委的安全治理。按

公司领导的要求并针对业务外委存在的问题，近几年，生产技术部从制度

完善、培训、检查与考核、日常工作等方面不断强化对业务外委的治理。

一、对业务外委主要的安全治理工作：

依据国家相关要求及公司多年来的治理实践，明确把业务外委区域视

同x钢自己的工作区域，纳入x钢的安全治理体系，按“同步教育”、“同

步预防”、“同步检查”、“同步考核”要求，强化安全治理。

强化制度治理。制定了比拟详尽的、可操作性强的《关于加强业务外

委安全治理的规定》，并依其制定了《安全治理协议书》，要求各业务外委

单位与承揽单位签定《安全治理协议书》，进展书面安全技术交底。对特

种作业人员登记建档，标准治理。辨识和印刷了业务承揽区域的《岗位危

急源点掌握卡》，发给业务承揽区域职工进展巡检。业务承揽单位职工同

时参与业务外委单位召开的安全例会及班前会，做到同步治理。

以基层安全治理人员为重点，强化安全培训教育。公司对近400名业

务承揽单位区长及班长等基层安全治理人员进展了安全学问培训和考试。

各业务外委单位也分工种、工艺，对业务承揽单位职工进展了屡次培训。

强化日常监视检查和检修治理。公司按“四同”治理要求，每年都进

展屡次专项或综合检查，仅在XX年进展了3次大的综合性检查，查出不

符合项230余项。各业务外委单位也按要求，对业务承揽区域进展检查，

同时设备点检把业务承揽区域设备纳入公司内部设备治理范畴，进展日常

巡检。通过检查，准时发觉隐患并马上整改。标准业务承揽单位及区域的

检修治理，对系统检修及穿插作业等危急性较大的检修，公司及分厂的安

全治理人员进展重点现场监察，有效保证了重要检修的安全。

针对存在的问题，屡次组织业务外委、承揽及相关单位召开专题会议，

制定治理措施，并对落实状况进展跟踪检查，确保落实到位。

加大考核力度。对查出的隐患及发生的事故严格按相关制度进展考核，

在交纳的保证金中扣除。仅在XX年就对业务承揽单位考核近9万元。

二、存在的主要问题：

虽然公司把业务外委安全治理当作安全工作的重要内容，不断强化治

理，业务承揽单位的安全治理也有了肯定程度的改善。但随着公司三期技

改工程投产，业务承揽区域不断扩大，人员不断增多，且流淌性大，素养

参差不齐，致使业务承揽单位在安全治理形式和方法、工作态度和重视程

度等方面，仍存在较多问题，也发生了一些比拟严峻的事故：XX年宏钢

公司发生氧气管道坠地事故，XX年钢达公司在一轧厂发生一起机械损害

死亡事故，XX年1月，宏钢公司发生一起车辆损害死亡事故；3月，钢达

公司在四合一料场发生一起窒息死亡事故，12月2日，又在检修天车时

发生一起起重损害死亡事故。这些事故的发生充分暴露出这些业务承揽单

位的安全治理与公司要求还有较大差距，不能满意x钢安全进展的需要。

（一）业务外委单位存在的主要问题：

各单位对业务外委的安全治理存在着差距，局部单位领导重视不够，

没有履行好监管职能，没有按“四同”治理要求进展治理，存在以包代管

的现象。

（二）业务承揽单位存在的主要问题

1、领导重视程度不够，安全治理不到位，存在以包代管的现象，所

谓的基层安全治理人员的安全素养不高，自身的安全意识不强，安全常识

和学问不够，对x钢所要求的各项安全治理制度、安全规程等没有得到很

好的贯彻和执行。各种监视检查不到位，根底安全治理工作形同虚设。

2、职工安全素养较差。业务承揽单位的职工流淌性大，干二、三个

月就不干了,这些新招收的职工本身素养不高，又没有进展系统的安全培

训，所以不适应岗位的安全需求，但也有相对较好的，如：宏钢的钢渣处

理厂、腾钢在炼钢的包保区域，人员相比照较固定，安全素养也比拟高，

安全治理也比拟到位，近几年始终比拟稳定，没有发生事故；职工的安全

培训教育跟不上，局部职工没有进展三级安全教育，安全技能培训也较少，

走形式，造成局部人员不具备最根本的安全素养，操作力量欠缺，致使发

生上述事故。特殊是电钳工，有的没有特种作业证，有的根本不懂作业常

识，不了解现场状况，就直接进展操作。

3、局部业