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园地、林地、草地分等工作实施方案

为切实做好园地、林地、草地分等工作，先行探索工作路径与

方法，总结试点经验，特制定本工作方案。

一、指导思想

园、林、草地资源等级调查评价工作是自然资源国情国力调查

的重要组成部分，是自然资源“两统一”管理的重要支撑。自然资源

分等定级是贯彻自然资源资产产权制度改革和有偿使用要求的重

要抓手。开展自然资源分等定级，全面摸清自然资源质量分布基本

情况，是科学开展自然资源保护和合理开发利用的前提条件，为进

一步完善自然资源分等定级和政府公示价格评估体系，支撑自然

资源资产产权制度改革提供重要技术支撑。

二、基本原则

（一）严格标准，制订规范。按照《全国园地、林地、草地分

等工作方案》，严格遵循有关技术规程规范，结合试点经验，制订

省级园地、林地、草地分等工作技术手册，保证全省技术标准、数

据资料统一。

（二）部门协作，统筹推进。资源规划部门与农业农村、林业

等其他职能部门间要加强协作，实现基础数据共享，提高效率，减

少重复。强化省、市、区级间的沟通协调，统筹工作进度安排，按

时保质完成任务。

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（三）上下衔接，成果可比。试点地区依据国家给定的园地、

林地、草地分等相关指标，结合实际，确定园、林、草分等指标体

系和不同分区分等因素分级标准及分值，分等因素属性值获取由

省级和地方共同完成，形成具有可比性的等别成果。

三、试点目标

园地、林地、草地分等工作是自然资源部今年部署的一项全新

工作，时间紧、任务重、要求高。各相关部门要遵循《自然资源分

等定级通则》等规范标准，解放思想、因地制宜、大胆探索、勇于

创新，积极探索路径和方法，解决试点工作中的难题，认真总结试

点经验并形成工作模式。通过试点，形成可复制、可推广有特色的

临潼经验，供省内其他地区参考借鉴，为编制全省园、林、草地分

等工作技术手册提供支撑，达到试点工作效果以及示范引领作用。

四、组织机构

为做好园林草分等定级试点工作，成立区园林草分等定级试

点工作领导小组，组成人员如下：

x

成员：资源规划分局、区水务局、区农业农村局、区秦保局、

区统计局、区气象局分管负责同志及业务骨干。

领导小组的主要职责为：全面贯彻自然资源部、自然资源厅及

市资源规划局关于园林草分等定级试点工作的安排部署，统筹做

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好园林草分等定级试点工作，适时召开领导小组会议，协调解决重

点难点问题，各成员做好配合，按时、按质、按量提供现有基础数

据。

领导小组下设办公室，办公室设在资源规划分局，领导小组办

公室主任由马翔同志兼任。领导小组办公室负责处理园林草分等

定级试点工作领导小组的日常工作，具体负责我区园林草分等定

级试点工作调查，协调各成员单位做好相关工作，确保各项工作任

务的推进落实。

五、试点工作任务

临潼区园林草地分等试点工作思路：基于2020年度国土变更

调查数据，分析我区园地、林地、草地图斑数量和分布特征，依据

《自然资源分等定级通则》《园地分等定级技术规范》《林地分等

定级技术规范》《草地分等定级技术规范》等相关技术规程和标准，

采用因素法，开展园地、林地、草地分等试点工作。工作任务主要

包括：

（一）组建工作组，编制临潼区园林草地分等试点工作方案和

技术方案

由技术单位制定我区园、林、草地分等工作实施方案和技术方

案，组建试点工作组，安排专人负