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结算审核十大要点

(超实用结算经验分享)

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结算扯皮是甲乙双方最经常发生合

同纠纷的原因，施工单位由于处于弱势，

结算扯皮更是拖垮施工单位的主要原

因，住建部发布《建设工程造价鉴定规

范》，2018年3月1日实施!结算扯皮不

再愁。那么，工程竣工结算中常见问题

的原因有哪些?竣工结算审核有哪些要

点呢?本文中进行了梳理...

结算常见问题的原因分析

1、设计变更多项目定位模糊，导致

设计随意变更，造成合同总价或单价难

以覆盖并锁定。当然，这个也是施工单

位最喜欢的事，除了我们搞造价的。

2、边设计，边施工

一方面，设计院不提供材料及设备

的技术规格要求，造成技术要求模糊，

合同界面不清，风险界定不明，招标单

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位无法编制出完整的工程量清单，清单

项目或描述不清或多漏项，招标单位无

法精准报价，价格的竞争型受限，开发

商或建设施工单位难以合理评定标价;

另一方面，由于设计图深度不够等

问题不得不延至施工阶段解决，建设施

工单位不得不采用开口合同，致使合同

严密性差，争议和现场签证多，成本难

以锁定，而建设施工单位也不得不花费

大量时间和人力加以协调。

3、合同太细、太多一方面，建设施

工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙

供合同予以分拆，合同数量少则几十多

则上百，为此不得不安排大量人力负责

材设的确认、采购、协调、管理及收验

货;

另一方面，合同分拆导致项目合同

关系更为复杂，建设施工方不得不承担

直接管理责任及总承包方应承担的部

分责任，在工程进展及结算中常发生互

相推诿扯皮的现象，从而造成无效成本，

乃至进度拖延。

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最后，承包商不及时编制施工图预

算，部积极与投资监理核对预结算，其

原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、

合同暂估价或利润水平较高，或其内部

管理混乱。

结算审核十大要点梳理

1、提前做好功课

首先，应要求承包商或指定分包或

供应商在递交结算供审核时，附上结算

价款不再调整的承诺。

其次，应详细审核项目或分项的合

同文本，了解合同范围、与其他承包商

之间的界面划分和计价模式等。

再次，应检查竣工资料的完整性和

准确性，特别是设计变更内容是否完整

体现在竣工图纸上。

最后，应及时与工程管理部、现场

监理联系、交流，以充分了解项目或分

项工程的现场情况，利于结算审核工作

的完整性。

此外，计划编制也很重要，以恒大

为例，恒大成本控制中心根据总工室施

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工图的出图时间制定各项目的预算编制

计划;成本控制中心根据工程管理中心提

供结算资料时间编制项目结算审核计划;

成本控制中心按承包商上报结算时间编

制工程结算审核计划。

2、审核建筑面积

一方面，应关注设计变更可能引起

的建筑面积调整，提醒造价咨询公司注

意施工图纸与实际的建筑面积差异，必

要时与建筑师或造价咨询公司或承包商

计算的面积逐层进行对比。

另一方面，若建筑面积与结算不同，

要求各方就面积差异取得一致;如建筑面

积有调整，应及时检查机电专业结算相

关数据。

3、审核结算资料

结算资料除了通用要求外，还有个

性化要求(以恒大为例)：

(1)土方工程结算上，须提供经过甲

方现场工程师、造价工程师、监理工程

师及施工单位四方共同确认的交付场地

标高图和完成面标高图。标高图中必须