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一、编制目的
为提高本地区应对突发事件的能力,确保在灾害事故发生时能够迅速、高效、有序
地调配和使用应急物资,最大限度地减少灾害事故造成的损失,保障人民群众的生
命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国国防动员法》
3.《中华人民共和国国防交通法》
4.《国家应急物资储备管理办法》
5.《XX省应急物资储备与调配办法》
6.《XX市突发事件应急预案》
三、适用范围
本预案适用于XX市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会
安全事件等各类突发事件。
四、工作原则
1.以人为本,生命至上;
2.预防为主,防治结合;
3.统一领导,分级负责;
4.快速反应,协同应对;
5.科学决策,规范操作。
五、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是本预案的最高指挥机构,负责统一领导和指挥应急物资的应急处置工
作。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责应急物资的储备、调配、供
应等工作。
3.应急物资储备单位
应急物资储备单位负责应急物资的储备、维护、更新等工作。
4.应急物资调配单位
应急物资调配单位负责应急物资的调配、供应、回收等工作。
六、应急物资储备
1.储备原则
应急物资储备应遵循“总量充足、结构合理、布局合理、更新及时”的原则。
2.储备种类
应急物资储备主要包括:食物、饮用水、帐篷、睡袋、防寒衣物、医疗药品、医疗
器械、消毒用品、照明设备、通讯设备、交通设备等。
3.储备数量
应急物资储备数量应根据本地区实际情况、灾害风险和应急需求进行合理确定。
4.储备地点
应急物资储备地点应选择交通便利、便于调配、安全可靠的地方。
七、应急物资调配
1.调配原则
应急物资调配应遵循“优先保障、按需供应、快速高效”的原则。
2.调配程序
(1)应急指挥部办公室接到应急物资需求报告后,应及时向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部根据实际情况,决定是否启动应急物资调配;
(3)应急物资调配单位按照应急指挥部的指令,组织应急物资的调配、供应;
(4)应急物资调配完成后,应急指挥部办公室应及时向应急指挥部报告。
3.调配方式
应急物资调配方式主要包括:调拨、租赁、购买、征用等。
八、应急物资供应
1.供应原则
应急物资供应应遵循“及时、高效、有序”的原则。
2.供应程序
(1)应急指挥部办公室接到应急物资供应需求报告后,应及时向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部根据实际情况,决定是否启动应急物资供应;
(3)应急物资供应单位按照应急指挥部的指令,组织应急物资的供应;
(4)应急物资供应完成后,应急指挥部办公室应及时向应急指挥部报告。
3.供应方式
应急物资供应方式主要包括:配送、自取、寄送等。
九、应急物资回收
1.回收原则
应急物资回收应遵循“及时、有序、规范”的原则。
2.回收程序
(1)应急指挥部办公室接到应急物资回收报告后,应及时向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部根据实际情况,决定是否启动应急物资回收;
(3)应急物资回收单位按照应急指挥部的指令,组织应急物资的回收;
(4)应急物资回收完成后,应急指挥部办公室应及时向应急指挥部报告。
3.回收方式
应急物资回收方式主要包括:集中回收、分批回收、就地回收等。
十、应急物资管理
1.管理原则
应急物资管理应遵循“依法、科学、规范、高效”的原则。
2.管理内容
(1)应急物资的储备、调配、供应、回收、报废等工作;
(2)应急物资的质量、数量、品种、规格、性能等信息的统计、分析和报告;
(3)应急物资的维护、保养、更新、报废等工作。
3.管理措施
(1)建立健全应急物资管理制度,明确各级各部门的职责;
(2)加强应急物资储备单位的日常管理,确保应急物资的质量和数量;
(3)定期对应急物资进行清点、盘点、检查,确保应急物资的完好和有效;
(4)加强应急物资的宣传教育,提高全社会应对突发事件的能力。
十一、应急演练
1.演练目的
通过应急演练,检验应急物资的储备、调配、供应、回收等环节的应急响应能力,
提高各级各部门的应急处置水平。
2.演练内容
(1)应急物资储备、调配、供应、回收等环节的应急响应;
(2)应急物资的调度、分配、使用等环节的应急响应;
(3)应急物资的维护、保养、更新、报废等环节的应急响应。
3.演练形式
应急演练可采取桌面演练、实战演练等形式。
十二、附则
1.本预案
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