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大冶铁矿尾矿库事故应急预案

1事故类型和危害程度分析

（1）导致事故发生的原因：

水位超高、干滩长度不足；排水构筑物有变形、移位、

损毁、淤堵；截洪沟沿线山坡滑坡、塌方；护砌变形、破损、

断裂和磨蚀，沟内物淤堵；周边山体有违章建筑、违章施工

和违章民办采选活动；周边山体有滑坡、塌方和泥石流等可

能性未及时发现、报告；子坝上有漏砂现象未及时发现。

（2）可能发生尾矿库事故的类型有：

尾矿坝漏沙、尾矿坝出现裂缝、尾矿坝滑坡、管涌及溃

坝等（除洪水以外的事故）事故。

（3）发生尾矿库事故后可能导致的后果：

坝体被破坏、下游村庄被淹没、坝下公路被淹、导致选

矿作业区停产等。

1.3影响范围

发生尾矿库事故能影响的范围：尾矿下游有五个村庄

及316国道，各村户数和人口如下：

卢湾村208户，农业人口775人

虹桥村638户，农业人口2593人

李边村748户，农业人口2980人

李境村434户，农业人口1603人

黄咀村526户，农业人口2499人

2组织机构及职责

（1）矿指挥机构

矿应急救援指挥部全面、统一负责白雉山尾矿库的应急

救援工作，组成如下：

总指挥：矿长，职责：在现场指挥全局，全面负责发生

尾矿库事故现场救援工作。

副总指挥：副矿长，职责：协助现场总指挥指挥尾矿库

事故救援工作。

成员：矿办公室、生产营销科、安环科、技术计划科、

技改工程科、选矿作业区、交通运输作业区、工程运输作业

区、武装武保科及选矿作业区主要领导。

（2）成立如下应急救援组织：

突击队：组织实施尾矿库事故抢险行动方案，协调有关

部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

医疗救护组：负责事故现场或者抢险过程中伤员的医疗

救治工作。

物资保障组：负责提供应急救援过程中所需的一切物资

和设备。

危险源检测与评估组：监测尾矿库的水位、稳定性、排

洪系统等参数，评估事态的发展趋势，当发现危险征兆时迅

速报告现场应急应急救援指挥部。

警戒保卫组：负责危险区域、重要区域警戒工作，必要

时组织尾矿库下游村名疏散，同时阻止不相关人员进入救援

区域，保证救援工作的顺利进行。

通讯保障组：负责准备应急救援过程中的通讯设备（如

对讲机等）。

后勤保障组：负责解决全体参加抢险救援工作人员的食

宿问题。

人员疏散安置组：负责发生垮坝前，将居民疏散到安全

的地方，并负责后续的生活、居住等工作

运输保障组：保证救援物资及时达到救护现场，必要时

也负责有关人员撤离现场。

3预防与预警

3.1预防措施

（一）尾矿库应建立巡检制度，对巡检工作责任单位、

责任人、内容、周期、信息处理办法、隐患处理办法等作出

规定。

（1）对尾矿坝进行日常检查和观测，主要内容和项目

有：堆积边坡、坝体位移、沉陷、裂缝、塌滑、浸润线溢出、

排渗水水质、渗漏水、坝坡冲刷、库水位等是否异常；

（2）检查库区排洪设施、排洪能力的结构完好性；检

查排水井、排水管涵、隧洞、截洪沟、溢洪道等是否完好，

有无淤堵，排水井的封堵方式、材料、方法是否符合要求，

有无损坏，启闭设备有无锈蚀，是否灵活可靠，下游泄流区

有无障碍物妨害行洪等。

（3）检查库区范围内危及尾矿库安全的活动和情况。

如库区周围的违章施工、违章建筑、山体滑坡、违章采掘爆

破活动、放牧开垦等。

（4）检查交通道路是否畅通，通讯、照明系统是否完

好有效，防汛物资、器材和工具是否完好、齐备。岗位人员

是否到位，管理制度与细则是否完善并行之有效等。

（5）汛期应根据气象预报加强检查。汛前、汛后、暴

雨期、地震后等应对尾矿库进行全面的安全大检查，必要时

应请主管部门派人参与共同检查。

（二）建立尾矿库检测制度

（1）每年汛前进行调洪演算，根据调洪演算结果，检

查尾矿库的防洪能力、确定当年的最高洪水位。

（2）定期测量尾矿坝的位移，监测坝体浸润现的位置，

计算尾矿坝的稳定性。

3.2预警行动