数字经济助推全国统一大市场建设的理论逻辑、治理难题与应对策略.pdfVIP

数字经济助推全国统一大市场建设的

理论逻辑、治理难题与应对策略

陈伟光裴丹钟列炀

摘要：数字经济具有打破市场分割，重塑政府、市场与企业三者关系的功能，有助于加快建设

全国统一大市场，但前提是对数字经济进行恰当和有效的治理。当前数字经济快速发展为其赋能全

国统一大市场建设提供了坚实基础，但平台垄断、数据要素孤立、算法治理缺失、数字鸿沟等问题，制

约了其功能的有效发挥。应通过健全监管规则、统一数据要素市场、加强算法治理、弥合数字鸿沟等

路径引导和规范数字经济发展，以促进全国统一大市场建设。

关键词：数字经济；全国统一大市场；数字经济治理

中图分类号：文献标识码：文章编号：（）

F123.9A1003-7543202212-0044-13

年月，《中共中央国务院关于加快解决地方市场分割和诸侯经济，大幅提高市场配

20223

建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）置资源的效率和范围。

发布，明确了加快建设全国统一大市场的总体要但与此同时，只有建立科学合理的数字经济

求及重点举措。党的二十大报告再次强调，构建治理框架，才能最大限度地发挥其对全国统一大

全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高市场建设的促进作用。如果缺乏有效监管，大型

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1数字平台企业就会依靠其在位者优势设置进入

标准市场体系。在加快建设全国统一大市场进

程中，数字经济具有独特优势并能发挥重要作壁垒，阻碍潜在竞争者进入市场，牟取垄断利

用。数字通信技术的进步和信息基础设施的完润，造成“赢者通吃”及资本无序扩张等消极影

善，使交流和通信更快速便捷，有助于提高信息响，妨碍竞争公平。平台还会利用算法进行区别

传输速度、打通信息交流堵点。具有规模经济、范定价，实施价格歧视，破坏市场秩序和规则。本

围经济和网络外部性的数字平台依靠互联网技文基于数字经济赋能全国统一大市场建设的

术，联通全国甚至全球的买方和卖方市场，能有实践，分析数字经济推动全国统一大市场建设

效缓解地理阻隔造成的信息不对称问题，有助于的理论逻辑，试图寻找有效发挥数字经济重要作

基金项目：国家社会科学基金重大项目“制度型开放与全球经济治理制度创新研究”（20＆ZD061）；广

东省哲学社会科学规划党的十九届六中全会精神重大研究专项招标项目“习近平外交思想与中国积极

参与全球治理体系改革的广东实践研究”（GD22ZDZ01-15）；广州市哲学社会科学“十四五”规划2022年

度智库课题专项项目“服务和融入新发展格局中的战略定位及发展路径研究”（2022GZZK01）；广东省市

场监管局项目“市场监管领域助力全国统一大市场研究”（GDDA2022GK-055）。

作者简介：陈伟光，广东外语外贸大学广东国际战略研究院高级研究员，广东外语外贸大学金融学院教授、

博士生导师；裴丹（通信作者），广东外语外贸大学广东国际战略研究院助理研究员；钟列炀，广东外语外贸大学

广东国际战略研究院博士研究生。

44数字经济研究专栏RESEARCHCOLUMNOFDIGITALECONOMY

用、破解全国统一大市场建设困境的有效路径。位居世界首位。此前，我国标准必要专利仅

4G

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