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兰陵县人口结构变化及其对经济社会发展的

影响

作者：***

来源：《今日财富》2022年第33期

第七次全國人口普查数据显示，2020年11月1日零时，山东省兰陵县常住人口为110.44

万人。本文分析了10年来兰陵县人口结构呈现人口规模较大、外出人口逐年增多、人口深度

老龄化、受教育程度有所改善和城镇化率有所提高等特点，指出人口规模与经济发展不协调、

人口红利逐渐消失、高学历人口匮乏、城镇化发展不均衡等人口结构的变化影响全县经济社会

的发展，提出了对策建议以促进全县人口与经济社会协调发展。

人口是经济社会发展的关键影响因素之一，人口结构变化与经济社会发展有着密切联系，

适度的人口数量以及合理的人口结构是经济社会持续发展的重要保证。第七次全国人口普查数

据显示，2020年11月1日零时，兰陵县常住人口为110.44万人，与2010年第六次全国人口

普查的116.19万人相比，10年共减少5.75万人，下降4.95%，年平均下降率为0.51%。10年

间，在山东临沂全市13个县区中，兰陵县常住人口减少最多。

一、10年来兰陵人口结构变化

（一）人口规模较大，仅次于兰山区

根据第七次全国人口普查数据显示，2020年11月1日零时，兰陵县常住人口为110.44万

人，占全市常住人口的比重达10.02%，比2010年第六次全国人口普查降低1.55个百分点，但

是兰陵县的人口总量仍位居全市第2位，仅次于兰山区，在山东省人口超过百万的10个县域

中位居第八位。

（二）外出人口逐年增多，外出人口大县特点凸显

2020年，全县常住人口110.44万人，户籍人口145.91万人，人口净流出35.47万人。与

2010年相比，人口净流出增加22.7万人。10年间，兰陵县外出务工、经商人口逐年增多，外

出人口大部分是中青年人，与2010年第六次全国人口普查相比，全县15-59岁人口的比重下

降9.91个百分点，外出人口大县特点凸显。

（三）劳动年龄人口减少，人口深度老龄化

第七次全国人口普查数据显示，2020年全县常住人口中，15-64岁人口为65.66万人，占

59.46%，比全市平均水平低2.97个百分点，比2010年相比，比重降低8.35个百分点，劳动年

龄人口明显减少。65岁及以上的人口为16.51万人，占14.95%，比全市平均水平高0.83个百

分点，与2010年相比，上升5.81个百分点，人口老龄化程度加深。按照国际通用的人口老龄

化判定标准，当一个国家或者地区65岁及以上老年人口占总人口比例达到14%时，即进入深

度老龄化。根据国际通用的人口老龄化判定标准，兰陵县已进入深度老龄化。劳动年龄人口减

少，老龄化程度加深，势必对全县经济社会发展带来新的挑战。

（四）受教育程度有所改善，人口素质仍有待提升

第七次全国人口普查数据显示，与2010年相比，2020年全县每10万人具有大学（指大专

及以上）受教育程度的由3000人上升为4913人，增长63.77%，15岁及以上人口的平均受教

育年限由7.46年提高至7.74年，受教育程度有所改善。但是，全县的受教育程度和平均受教

育年限远低于全市的平均水平，且低于周边县区，受教育程度位居全市最后一位，比全市平均

水平少3808人；平均受教育年限位居全市最后一位，比全市平均水平少0.94年，人口素质仍

有待进一步提升。

（五）城镇化水平有所提高，但进程缓慢

城镇化率是指一个地区常住于城镇的人口占该地区总常住人口的比例。2020年，全县常

住人口城镇化率40.08%，与2010年的31.35%相比，提高了8.73个百分点。10年来，全县城

镇化率有所提高，但与周边县区、全市的城镇化差距仍然较大且进程缓慢，比全市低14.98个

百分点，居全市第14位，仅高于郯城县3.23个百分点。

二、人口结构变化对经济社会发展的影响

（一）人口规模与经济发展不协调，容易引发社会突出问题

第七次全国人口普查数据显示，2020年全县常住人口为110.44万人，占全市常住人口的

比重达10.02%，人口总量位居全市第2位，仅次于兰山区。2020年，兰陵县地区生产总值

280.49亿元，位居全市第八位，人均地区生产总值25309元，位居全市最后一位。人口规模较

大，经济发展水平落后，