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2023年隧道工程安全管理办法

为了确保隧道工程的施工、运营和维护过程中的安全性，保

护人员的生命财产安全，提高隧道工程的管理水平和工程质量，

特制定本办法。

第一章总则

第一条为了规范隧道工程的安全管理，减少事故发生的可能

性，保护人员的生命财产和隧道工程设施的完整性，特制定本办

法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内进行的隧道工程

的施工、运营和维护活动。

第三条隧道工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综

合治理、全员参与”的原则。

第四条隧道工程安全管理应坚持科学技术引领、法治为基

础、信息化支撑、教育培训相结合的原则。

第五条隧道工程安全管理应确保施工、运营和维护人员的安

全意识，保证其具备安全知识和技能，提高应急处置能力。

第六条隧道工程安全管理应强化风险管理，定期进行隐患排

查和评估，采取有效措施消除和降低安全风险。

第七条隧道工程安全管理应加强科学监测和检查，确保设备

的正常运行，保障工程的安全可靠性。

第八条隧道工程安全管理应建立健全信息化管理系统，实现

随时掌握和共享隧道工程的安全信息，提高应急响应能力。

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第九条隧道工程安全管理应加强与相关部门和社会公众的沟

通协调，共同维护隧道工程的安全。

第十条隧道工程的施工、运营和维护单位应制定相应的安全

管理制度和措施，并组织实施。

第二章隧道工程施工安全管理

第十一条隧道工程施工过程中，施工单位应制定详细的施工

方案，明确施工工艺和安全要求，并组织实施。

第十二条施工单位应组织施工人员进行必要的安全培训，确

保其具备必要的安全知识和技能。

第十三条施工单位应严格执行施工现场管理制度，保证施工

作业过程中的安全。

第十四条施工单位应配备必要的安全设施和安全防护措施，

保障施工人员的安全。

第十五条施工单位应定期组织施工现场的安全检查和隐患排

查，及时采取措施消除安全隐患。

第十六条施工单位应与监理单位和业主单位密切合作，协调

解决施工过程中的安全问题。

第十七条施工单位应按照合同规定和工程要求，做好施工质

量和安全记录，确保施工质量和安全管理的可追溯性。

第三章隧道工程运营安全管理

第十八条隧道工程运营单位应建立和执行安全管理组织制

度，明确运营过程中的安全责任和措施。

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第十九条隧道工程运营单位应配备专业化的运营管理人员，

确保运营过程中的安全。

第二十条隧道工程运营单位应定期进行设备运行状态的监测

和检查，及时发现和处理设备故障。

第二十一条隧道工程运营单位应制定详细的应急预案和应急

处置措施，加强应急演练和培训，提高应急响应能力。

第二十二条隧道工程运营单位应定期进行安全巡查和隐患排

查，及时消除安全隐患。

第二十三条隧道工程运营单位应建立健全运