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监理工程师-案例分析（交通工程）章节练习题一

监理工程师-案例分析（交通工程）-四、施工合同订立及履行管理

1.【案例分析题】某高速公路项目，签订施工合同后，承包人按照合同要求组织人员机械进行了施工，施工过程中（江南博哥）发生了如下一系列的事件：

(1)发生了历史性罕见的暴雨；

(2)现场劳动力不足；

(3)业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；

(4)现场施工遇到了无法预见的不利地质条件，使路基施工难度加大；

(5)施工场地使用权的提供发生延误；

(6)工程款支付不到位。

问题：

若上述事件的影响均发生在关键线路上，且承包人均已按照索赔时效时间递交了索赔意向书和最终索赔通知书，提出了工期和费用索赔，监理工程师该如何处理?

参考解析：事件(1)属于不可抗力事件，工期风险由业主承担，费用风险承担原则为：各自承担自己的财产损失。所以监理工程师应具体核实承包人提出的工期和费用索赔，明确业主应承担的工期和费用损失部分予以批准。

事件(2)属于承包人的责任事件，不予索赔工期和费用。

事件(3)属于业主的责任事件予以工期和费用索赔。

事件(4)为无法预见的不利地质条件，是业主应承担的风险，监理工程师应批准承包人的工期和费用索赔。

事件(5)属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。

事件(6)属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。

2.【案例分析题】某高速公路施工承包合同中合同文件的优先次序排列如下：

(1)中标通知书；

(2)合同协议书；

(3)专用合同条款；

(4)通用合同条款；

(5)投标书；

(6)图纸；

(7)技术规范；

(8)已标价工程量清单。

承包人在进行通道箱涵的施工时，发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规范要求回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于1m的天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的，按技术规范施工符合合同要求；而建设单位认为按设计图纸施工有利于保证工程质量，且招标文件是由建设单位编制的，在出现不一致的情况下应由建设单位解释。因此，建设单位要求承包人按图纸施工。

问题：

?1．根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）规定，题中合同文件的优先次序排列是否正确?如果不正确，请写出正确的优先次序排列。

?2．根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），对承包人和建设单位的争议，哪一个观点符合合同规定?为什么?

?3．如果合同中未规定合同文件的优先次序，则根据《中华人民共和国民法典》第三编合同，应按哪一个观点执行?为什么?

?4．根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），如果建设单位坚持按设计图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程质量，则监理工程师应按合同什么规定处理?

参考解析：1．

不正确，正确的优先次序排列如下：

(1)合同协议书；

(2)中标通知书；

(3)投标书；

(4)专用合同条款；

(5)通建设单位用合同条款；

(6)技术规范；

(7)图纸；

(8)已标价工程量清单。

2．承包人的观点更符合合同规定。因为按合同规定的合同文件优先次序，技术规范优先于图纸，因此，在二者发生矛盾时，应以技术规范为准。建设单位的解释和要求不符合合同优先的原则。

3．如果合同中未规定合同文件的优先次序，则根据《中华人民共和国民法典》第三编合同的规定，应按承包人的解释即技术规范的规定来执行。因为现行合同法规定的合同解释原则是反义居先原则。《中华人民共和国民法典》第三编合同规定，当格式合同中存在互相不一致的现象时，应按照非起草(提供)格式合同的一方的理解来执行。招标文件是由建设单位或其委托的单位起草的，提供的，因此，在出现矛盾时，应按承包人的理解来执行。

4．如果建设单位坚持按图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工更有利于保证工程质量，则监理工程师应下达工程变更令，指示承包人按设计图纸施工。然后，按合同中规定的变更工程造价确定原则与方法确定承包人执行此项指示后的造价及费用。

监理工程师-案例分析（交通工程）-二、工程招标和投标管理及其相关知识

1.【案例分析题】某工程项目的业主于2018年6月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。7月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良，7月18日16时为投标截止时间。

在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原