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数字经济

辽阳市数字经济与

实体经济融合发展研究

◎谭正华

〔内容提要〕党的二十大报告提出要促进数字经济和实体经济深度融合。当前，数字经济已经成

为新的国民经济支柱，数字经济与实体经济的融合发展成为必然趋势。在新时代东北全面振兴背景下，

只有打破产业转型梗阻，跨越数字鸿沟，顺利实现“数实融合”，才能使东北经济重新腾飞。本文基于

辽阳市数字化发展的基本视角，通过分析辽阳“数实融合”的现状和所面临挑战，探讨打通融合发展

梗阻的思路、机制和方法，就辽阳如何加快推进数字经济和实体经济的融合发展提出政策建议。

〔关键词〕数字经济；实体经济；融合发展

展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》

一、引言

《辽宁省“十四五”服务业发展规划》《辽宁省

2016年，杭州G20峰会提出的《二十国集“十四五”数字政府发展规划》《数字辽宁发展

团数字经济发展与合作倡议》首次将数字经济规划（2.0版）》等重要文件提出到2025年要

列为重要议题，2017年政府工作报告正式提出实现数字辽宁整体发展水平实现跨越式提升；

数字经济，数字经济日益受到重视。党的二十全省数字经济核心产业增加值占地区生产总值

大报告提出要促进数字经济和实体经济深度融比重超过全国平均水平，数字经济增加值年均

合。2023年2月，中共中央、国务院印发《数增速10%左右；到2035年，要高水平建成网络

字中国建设整体布局规划》，进一步明确数字经强省，跻身创新型省份前列，高质量建成“数

济与实体经济融合发展具体要求。数字经济已字辽宁、智造强省”等一系列清晰、明确的战

经成为国民经济支柱。2022年我国数字经济规略目标。市级层面，辽阳市政府发布的《辽阳

模达到50.2万亿元，占国民生产总值比重达到市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二

41.5%，相当于第二产业的贡献，在国民经济〇三五年远景目标纲要》《辽阳市现代化产业体

中的地位和作用凸显。同时，产业数字化占我系建设规划纲要（2019—2025）》《辽阳市“十

国数字经济的8成，以产业数字化为代表的四五”服务业发展规划》《辽阳市数字经济发展

“数实融合”成为数字经济发展的关键。可见，规划（2021—2025年）》等系列文件，为“十

数字经济占实体经济融合发展，是政府、业界四五”期间辽阳数字经济发展勾勒了蓝图。然

和学界共同关注的议题。而，辽阳以传统石油化工、有色金属、机械加

辽宁省出台的《辽宁省国民经济和社会发工和装备制造等为支柱，缺乏数字经济核心产

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LiaoningEconomy

业，数字基础设施和资源建设不足，产业数字户，年增长6.6%；移动互联网用户160.5万

化转型困难。针对上述问题，本文通过分析辽户，年增长12.4%；全年移动互联网接入流量

阳“数实融合”的现状和所面临的挑战，探讨2.1亿GB，年增长11.6%。蜂窝物联网终端用户

打通融合发展梗阻的思路、机制和方法，就辽67.5万户，年增长18.7万户，物联网终端接入