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特种设备行业主管部门、监管体制、主要法律法规和政策
1、行业主管部门及监管体制
特种设备，国家市场监督管理局为特种设备行业的监管部门，负责制定和颁布国家许可证管理以及强制监督检验制度，制造企业必须申领由国家市场监督管理部门颁发的特种设备设计、制造许可证方可生产特种设备。
工信部负责拟定工业发展行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用等。
科技部负责牵头拟订科技发展规划和方针、政策，起草有关法律法规草案,统筹协调共性技术研究，会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收等。
中国机械工业联合会下属的中国通用机械工业协会承担各细分行业的自律职责。公司产品应用于各工业领域时，受各工业领域的行业协会指导和监督，例如中国石油和化学工业协会、中国钢铁工业协会、中国橡胶工业协会等。
2、行业主要法律法规与政策
（1）行业主要法律法规
序号
法律法规
发布时间
1
《中华人民共和国特种设备安全法》
2013.06.29
2
《特种设备安全监察条例》
2009.01.24
3
《山东省特种设备安全条例》
2015.12.03
4
《固定式压力容器安全技术监察规程》
2016.02.22
5
《锅炉安全技术监察规程》
2012.10.23
6
《特种设备使用管理规则》
2001.04.09
7
《起重机械安全监察规定》
2006.12.29
8
《特种设备作业人员监督管理办法》
2011.05.03
（2）行业主要产业规划和指导政策
序号
产业规划、指导政策
发布机关
相关内容
1
《节约用电管理办法》（2004年5月）
国家经济贸易委员会、国家发
展计划委员会
鼓励余热、余压和新能源发电，支持清洁、高效的热电联产、热电冷联产和综合利用电厂。
2
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》
（2006年2月）
国务院
工业节能：重点研究开发冶金、化工等流程工业和交通运输业等主要高耗能领域的节能技术与装备，机电产品节能技术，高效节能、长寿命的半导体照明产品，能源梯级综合利用技术。
3
《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》
（2011年6月）
国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局
先进节能技术：燃煤工业炉窑改造技术，节约和替代石油技术，流程工业能量系统优化技术与装备，工业余热余压利用技术，能量转换系统效能提高及改造技术，能量梯级利用技术，仿真节能控制技术，半导体照明与照明节能控制技术，建筑节能及节能改造技术，电机系统节能控制及改造技术，热电冷等联产联供技术。
4
《工业节能“十二五”规划》
（2012年2月）
工信部
（四）余热余压回收利用工程
在钢铁、有色金属、化工、建材、轻工等余热余压资源丰富行业，全面推广余热余压回收利用技术，推进低品质热源的回收利用，形成能源的梯级综合利用。
钢铁行业基本普及焦炉干熄焦装置、高炉干法除尘及炉顶压差发电装置，重点推广焦炉实施煤调湿改造、转炉余热发电装置和烧结机余热发电装置；有色金属行业重点建设冶炼烟气废热锅炉和发电装置，推广粗铅、镁冶炼余热回收利用技术；化工行业重点推广硫酸生产低品位热能利用技术和炭黑余热利用技术；建材行业在新型干法水泥生产线全部配套建设纯低温余热发电系统，重点推广玻璃熔窑余热发电技术、煤砰石烧结砖生产线余热发电技术；轻工行业加快对造纸生产实施全封闭气罩热回收节能技术改造。
5
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》
（2013年8月）
国务院
当前，要围绕市场应用广、节能减排潜力大、需求拉动效应明显的重点领域，加快相关技术装备的研发、推广和产业化，带动节能环保产业发展水平全面提升。
（一）加快节能技术装备升级换代，推动重点领域节能增效。
推广高效锅炉。发展一批高效锅炉制造基地，培育一批高效锅炉大型骨干生产企业。重点提
序号
产业规划、指导政策
发布机关
相关内容
高锅炉自动化控制、主辅机匹配优化、燃料品种适应、低温烟气余热深度回收、小型燃煤锅炉高效燃烧等技术水平，加大高效锅炉应用推广力度。
6
《重大节能技术与装备产业化工程实施方案》
（2014年10月）
国家发改委、工信部
强化科技创新体系建设，形成一批支撑节能技术与装备研发的高水平、基础性、战略性和前沿性机构；研发、示范30项以上
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