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篇一:《希腊国家破产会造成什么后果》
希腊国家破产会造成什么后果
2015-07-09
希腊内政部6日凌晨公布的计票结果显示,在5日就是否接受国际债权人“改
革换资金”协议草案举行的全民公决中,反对者获胜。对约94%选票的统计显示,
反对协议草案者约占63%,支持者约占37%,投票率约为65%。
这场世界瞩目的公投,源于7月1日,国际货币基金组织(IMF)证实,希
腊政府未能在截止日期前偿还17亿欧元的欠款,进而正式处于债务违约状态。
这意味着从此希腊将无法再次获得IMF的贷款,除非偿清既有债务。希腊也由此
成为IMF成立70年来,首个对其救助资金违约的发达经济体。但是救还是不救,
对欧盟来说,却是难题。
由于经济危机和管理乏善,希腊在过去7年的萧条中已累计2500多亿欧元
的巨额债务,相当于每个欧盟公民分摊500欧元之多。2014年公共债务占
GDP171%,三倍于欧盟标准。根据主要债权人IMF和欧盟的安排,今年6月30
日,希腊必须偿还4笔总额为17亿欧元的到期贷款,否则就构成事实违约。为
了避免希腊债务变成死账而无力偿还,债权人6月28日提出延长5个月、救济
155亿欧元的一揽子增税减支紧缩改革方案,但是,该方案遭到希腊左翼政府总
理齐普拉斯的无情拒绝。
然而,希腊留在欧元区的代价是最小的,也许只是齐普拉斯下台和提前大选,
在欧元区和欧盟的支撑下,希腊可以借助经济结构、福利及财税制度改革,努力
逐步改善状况。如违约并退出欧元区,债权
人救助的贷款将血本无归,希腊虽可免除沉重外债,回到本币结算时代,经
济归零重启寻找机会,但国际信誉将彻底破产。6月29日,已成为垃圾级的希
腊信用评级再被标准普尔下调,由CCC降至CCC-。
因此,脱离欧元区的希腊前景甚至可能是灾难性的,目前平均25%的失业率,
青年人失业率则高达五成。退出欧元区后,希腊通胀率将达到40%乃至更高,庞
大的公务员开支和高福利制度,以及单薄的产业结构将使经济雪上加霜。没有外
部资金注入的银行业将迅速因资金告罄而关闭,国家也将陷入事实破产。
问题是,希腊一旦国家破产,会遭遇亡党亡国吗?
通俗来讲,破产指的是债务人的全部资产不足以清偿到期债务。2009年1
月,德国总理默克尔曾说“现在有个传闻说,国家不可能破产,这个传言是不正
确的。”事实上,国家破产是规律而不是例外。在200多年的时间里,共出现了
五轮大规模破产,在被考察的国家中有50%都是在这几轮破产中同时失去支付能
力。
比如冰岛。冰岛国内生产总值2007年仅为197亿美元,但是外债却超过
1383亿美元,以冰岛大约32万人口计算,这大致相当于每名冰岛公民身负37
万美元(约合人民币253万元)债务。理论上,冰岛已然破产。在房地产和金融危
机爆发之前,冰岛还算得上是个富国,尽管经济结构上的发展处于不利状态,金
融部门在经济中占据着主导地位。2008年,当美国的雷曼兄弟银行破产时,金
融危机也达到了高潮。人们对银行的信任彻底被摧毁了。在繁荣时期,冰岛的银
行把希望寄托于增长。它们把很多资金投向外国的企业,甚至在德国也吸引
了很多用户。而现在,它们已没有支付能力了。冰岛政府不得不把本国三家最大
的银行(格里特利尔银行、冰岛国民银行、克伊普辛银行)国有化,这些银行总
共欠外国投资者和储蓄者430亿欧元,接近冰岛国内生产总值的900%,这个资
金缺口是这个小国家难以承受的。2008年底,冰岛政府不得不宣布有一种金融
债券的资金无法偿还。冰岛以此间接宣布了国家的破产。这种爆炸的债券虽然属
于一家银行,但由于它已被国有化,承担责任的将是冰岛这个国家。
再比如阿根廷。在100年以前,阿根廷就已经是世界上最富有的十个国家之
一。在1913年,阿根廷的人均收入与德国水平相当,到了第二次世界大战之后
它才出现了下降的趋势。在过去的几十年里,这个南美国家经受住了数次经济政
策的变革。仅货币改革就进行了六次。这些制度变化方面的尝试导致经济和货币
出现疲软。唯一的共同点是通货膨胀率居高不下,到了1999年,即正式的“国
家破产”爆发的两年前,已达到5000%。2001年阿根廷宣布自己已没有支付能
力,并停止支付利息和偿还国家债务。2005年,阿根廷首次尝试安抚国家债券
持有者。提供的条件涉及面相当广泛,然而核心信息是
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