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2021国家鼓励高校毕业生就业创业新政策

一、鼓励高校毕业生到城乡基层就业的政策

1.各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教

育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体

育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，

吸纳高校毕业生就业。

2.各地区要结合推动农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，

引导更多高校毕业生投身现代农业。

3.继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项

目，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生到

中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的，实行学费补偿和

助学贷款代偿政策。

4.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事

专业技术工作，申报相对应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外

语成绩要求。

5.充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会

以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，

所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职

称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

二、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业的政策

1.各地区、各相关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型

微型企业健康发展的意见》(国发〔2021〕14号)，为小型微型企业发

展创造良好环境，推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位

吸纳高校毕业生就业。

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2.对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳

动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政

策执行期限截至2021年年底。

3.科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，

可申请不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

4.对小型微型企业新招用高校毕业生按规定展开岗前培训的，要

求各地根据当地物价水平，适当提升培训费补贴标准。

三、激励高校毕业生自主创业的政策

1.2021年至2021年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通

过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业水平，协助和扶持更

多高校毕业生自主创业，逐步提升高校毕业生创业比例。

2.各地要采取措施，确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指

导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服

务和政策优惠。

3.各高校要广泛展开创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管

理，相关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需求

展开创业培训，提升高校毕业生创业意识和创业水平。

4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人

事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服

务。

5.各地区、各相关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、

税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，

简化工商注册登记手续。

6.鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地

和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。

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7.对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企

业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收