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2021关于市养老服务业发展情况调研报告范文_调研报告_--第1页
2021关于市养老服务业发展情况调研报告范文
人口老龄化是二十一世纪世界性的重大问题,也是我国社会经济
发展必须面对和解决的关键问题。国际上通常看法是,当一个国家或
地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占
人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。第
六次人口普查资料显示,2019年我市60岁以上和65岁以上老龄人口
分别为72.4万、48.8万,占总人口的比重分别达到13.5%和9.1%,
这说明我市已步入老龄化社会,养老已经成为一项重要的社会课题,
解决养老问题迫在眉睫。为了了解我市养老机构发展状况,日前我们
赴XX区、XX区、磐安、东阳等地养老机构调研,形成如下。
一、我市养老服务业现状
(一)养老机构分布情况
到2019年底,全市拥有养老机构144家,其中国办16家,民办
50家,乡镇(街道)办敬老院78家;共有养老机构床位数29264张,住
院老人达15417人;在院失能、失智老人达1737人,占在院老人的
11.3%。XX市、XX市的养老机构均为27家,两地的养老机构数量占
全市的37.5%;而XX县仅有6家,为养老机构数量最少的县市,仅占
全市养老机构数量的4.2%。
(二)养老服务业相关政策
国务院办公厅于2019年下发了《国务院关于加快发展养老服务业
的若干意见》。《意见》提出了养老服务业发展目标,到2020年,全
面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模
适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富,市场机制
不断完善,养老服务业持续健康发展。
2019年-2019年,浙江省政府连续出台了一系列发展养老服务业的
文件。《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(浙政
发〔2019〕13号)、《浙江省人民政府关于发展民办养老产业的若干
意见》(浙政发〔2019〕16号)和《浙江省社会养老服务促进条例》文
件精神,突出了需求导向,支持了民资进入,强化了政策创新,全面
2021关于市养老服务业发展情况调研报告范文_调研报告_--第1页
2021关于市养老服务业发展情况调研报告范文_调研报告_--第2页
部署了今后一个时期养老服务业发展的总体思路、工作重点和政策措
施。
根据国家和省级相关文件精神,我市先后出台《中共XX市委办公
室XX市人民政府办公室关于深入推进农村(社区)居家养老服务照料中
心建设的实施意见》(金政发〔2019〕71号)和《XX市人民政府关于加
快发展养老服务业的实施意见》(金政发〔2019〕47号),提出到
2020年全市城乡社区形成20分钟左右的居家养老服务圈,生活照料、
医疗护理、精神慰藉和紧急救援等养老服务基本覆盖所有居家老年人
的总体目标。重点从金融信贷、土地供给、服务用房、财政补助、投
资权益、人才培养等方面加大政策扶持力度。为全市居家养老服务的
发展提供了有力的政策保障。
(三)统分结合,积极推进居家养老服务
为有效应对人口老龄化的问题,我市将居家养老服务作为保障和
改善民生的一项重要举措,列入市政府十大为民办实事工程。通过完
善制度、创新模式、健全网络、保障安全,积极营造老人开心、子女
放心、社会称心的居家养老“三心”服务。市委、市政府积极构建以
“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的社会养老
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