第三讲 （三）环境污染、生态破坏责任的特殊规定.docxVIP

三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

×（三）环境污染、生态破坏责任的特殊规定

+1.数人侵权行为的责任分担

×其一，对内责任分担：考虑违法性等因素《民法典》“侵权责任编”

第1231条两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

+1.数人侵权行为的责任分担

×其二，对外责任分担：

《环境侵权司法解释》第2条：有意思联络的共同侵权

两个以上侵权人共同实施污染环境、破坏生态行为造成损害，被侵权人根据民法典第一千一百七十一条规定请求侵权人承担连带责任的，人民法院应予支持。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

《环境侵权司法解释》第3条：无意思联络的共同侵权

两个以上侵权人分别实施污染环境、破坏生态行为造成同一损害，每一个侵权人的污染环境、破坏生态行为都足以造成全部损害，被侵权人根据民法典第一千一百七十一条规定请求侵权人承担连带责任的，人民法院应予支持。

两个以上侵权人分别实施污染环境、破坏生态行为造成同一损害，每一个侵权人的污染环境、破坏生态行为都不足以造成全部损害，被侵权人根据民法典第一千一百七十二条规定请求污染者承担责任的，人民法院应予支持。

两个以上侵权人分别实施污染环境、破坏生态行为造成同一损害，部分侵权人的污染环境、破坏生态行为足以造成全部损害，部分侵权人的污染环境、破坏生态行为只造成部分损害，被侵权人根据民法典第一千一百七十一条规定请求足以造成全部损害的侵权人与其他侵权人就共同造成的损害部分承担连带责任，并对全部损害承担责任的，人民法院应予支持。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

×（三）环境污染和生态破坏责任的特殊规则

+2.第三人过错导致环境污染、生态破坏的不真正连带责任

《民法典》“侵权责任编”

第1233条因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

不真正连带责任及可能的内部最终责任分担

《环境侵权司法解释》

第5条：被侵权人根据民法典第一千二百三十三条规定分别或者同时起诉侵权人、第三人的，人民法院应予受理。

被侵权人请求第三人承担赔偿责任的，人民法院应当根据第三人的过错程度确定其相应赔偿责任。

污染者以第三人的过错污染环境、破坏生态造成损害为由主张不承担责任或者减轻责任的，人民法院不予支持。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

+3.非法处理污染物致害的连带责任

上海市松江区叶榭镇人民政府诉蒋荣祥等水污染责任纠纷案，《最高人民法院公报》2014年第4期

[裁判摘要]危险废物的产生者对于相关损害结果的发生具有放任的故意，不能以其并非直接的环境污染侵权人为由免除法律责任，又由于危险废物产生者的擅自委托行为系环境污染事故的必要条件，故应与危险废物的实际处理者承担连带责任。

《民法典》第1241条遗弃高度危险物致害责任

遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

+4.第三方机构的连带责任

《环境保护法》

第65条环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

《环境侵权司法解释》

第16条下列情形之一，应当认定为环境保护法第六十五条规定的弄虚作假：

（一）环境影响评价机构明知委托人提供的材料虚假而出具严重失实的评价文件的；

（二）环境监测机构或者从事环境监测设备维护、运营的机构故意隐瞒委托人超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标的事实的；

（三）从事防治污染设施维护、运营的机构故意不运行或者不正常运行环境监测设备或者防治污染设施的；

（四）有关机构在环境服务活动中其他弄虚作假的情形。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

+5.惩罚性赔偿责任

《民法典》第1232条

侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。